Afecta pandemia justicia laboral; sólo resuelven una cuarta parte de juicios
La suspensión de términos en la Junta Local de Conciliación y Arbitraje suma cuatro meses
La Secretaría del Trabajo de Jalisco reporta que en los primeros seis meses de 2020 resolvió mil 904 juicios laborales individuales entre trabajadores y patrones: una cuarta parte de los siete mil 988 proyectados para solucionar en este año.
También equivalen a una quinta parte de los 10 mil 263 expedientes solucionados en 2019, por lo que se evidencian las afectaciones de la crisis sanitaria.
El objetivo planteado en este rubro, indica la Secretaría, es garantizar el acceso a la justicia pronta, expedita, completa e imparcial para mantener la paz social y un estado democrático y de derecho, mediante mecanismos de transparencia y justicia abierta, eficiencia procedimental y el fortalecimiento de capacidades institucionales.
La dependencia destaca que en el primer semestre ha solucionado 34.23% de los emplazamientos a huelga, que representa la cifra más baja de los últimos cinco años en la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado.
Ante la pandemia, también se incumple con la meta proyectada para resolver 56.8% de los avisos a los conflictos colectivos entre los sindicatos y los patrones o los representantes de las fuentes de trabajo.
Se solicitó una entrevista con la dependencia, pero no se concretó.
Prevén reactivar la justicia laboral la siguiente semana
Ana Reyes lleva desempleada toda la pandemia. En abril pasado la despidieron de la empresa en la que laboraba y desde entonces no encuentra un empleo que le permita cubrir sus gastos.
Explica que los sueldos son “muy bajos” y no son suficientes para pagar una guardería para su hijo, por eso se regresó a vivir con sus papás.
“En un ocasión me ofrecieron cuatro mil 500 pesos, pero con eso no me alcanza para mantenernos. Además, son muchas horas. En otra ocasión, un trabajo estaba cerca de mi casa, pero con condiciones muy malas”.
Debido a la situación por el coronavirus y porque su hijo estudia desde casa, decidió comenzar a vender artículos de belleza y para el hogar, además de bolsas reciclables.
Sobre su despido anterior, que considera injustificado, acentúa que ha pensado en acudir a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, pero le comentaron por teléfono que los asuntos estaban “pausados”.
La dependencia anunció la ampliación de la suspensión de labores y términos legales de las 17 Juntas Especiales de Conciliación y Arbitraje de Jalisco, con la opción de retomar actividades el lunes 27 de julio. Sin embargo, el plazo podría volver a extenderse, ya que este acuerdo ha tenido prórrogas desde el 17 de marzo, cuando dio inicio la suspensión de labores. Esto significa que ya van cuatro meses en esa situación. Del mismo modo, habilitaron las notificaciones de los acuerdos y las resoluciones que no tengan fecha de audiencia.
El Gobierno de Jalisco emitió el acuerdo DIELAG ACU 045/2020, a través del cual precisó la ampliación de la suspensión de términos y plazos para los trámites administrativos hasta finales de julio. Y delegó a los titulares de las dependencias y entidades de la administración pública municipal de Jalisco la facultad para emitir y publicar acuerdos para extender la suspensión de términos y plazos que en su caso se decrete en cualquier proceso, procedimiento o trámite de su competencia, que en este momento no sea considerada como esencial o indispensable para la prestación de los servicios o la provisión de los bienes a la sociedad, en la forma que cada organismo lo determine.
La operación
La Secretaría del Trabajo informa que la atención al público se mantiene mediante cita previa, en el teléfono 33-3030-1000, en las extensiones:
- El área de Ratificación de convenios y renuncias fuera de juicio laboral atenderá en la extensión 26731.
- La Oficialía de Partes es en la extensión 26705.
- La Secretaría de huelgas y negociaciones colectivas, en las extensiones 21033 y 21034.
- Las Juntas especiales para el cumplimiento de los convenios y los desistimientos, en la extensión 21022.
- Archivo, contratos colectivos de trabajo y registros sindicales, a través de la extensión 21025. El horario de atención es de lunes a viernes, de las 10:00 a las 17:00 horas.
Reciben acuerdos y resoluciones sin fecha
El pleno de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje aprobó que el pasado 13 de julio iniciara la habilitación de acuerdos y resoluciones que no tengan fecha de audiencia, como los laudos, las interlocutorias y las prevenciones.
El acuerdo permitirá desahogar paulatinamente los trámites ante las 17 Juntas Especiales de Conciliación y Arbitraje del Estado.
El titular de la dependencia, Marco Valerio, subrayó que se trabaja a puerta cerrada en la planeación y los trámites administrativos. Aclaró que la habilitación de acuerdos no corre los términos jurídicos hasta el reinicio de actividades de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje.
También reiteró que se mantiene el proceso de recepción de las demandas iniciales en los módulos ubicados en la explanada de las instalaciones de la Secretaría del Trabajo, con un horario de las 8:00 a las 16:00, de lunes a viernes. Los documentos que se reciben vía Oficialía de Partes deberán tener la leyenda: “Se reciben en días inhábiles”.
Se recomienda que solamente acuda el interesado o el representante jurídico, respetando los protocolos de salud, como el uso obligatorio de cubrebocas y la aplicación de gel antibacterial.
TELÓN DE FONDO
Apuestan por la conciliación
En febrero pasado, este medio publicó que el secretario del Trabajo en Jalisco, Marco Valerio, informó que la conciliación y los convenios serían una política para mejorar la justicia laboral.
Adelantó que pretenden una mejor organización mediante tribunales específicos, la desaparición paulatina de las Juntas, la creación del tema de la conciliación para evitar que todo se judicialice y que la justicia pueda darse en la primera instancia en Jalisco.
“Nadie está exento de que existan diferencias entre el empleador y el empleado, pero eso no quiere decir que se tenga que resolver con un laudo, se puede resolver con una conciliación, puede haber una incorrecta apreciación o interpretación, que al momento en que la autoridad forme parte de esta dinámica de conciliación, se evite”.
Dijo que la Junta Local de Conciliación y Arbitraje (JLCA) dejará de recibir demandas en el año 2022. Esto no quiere decir que se concluyan los procesos, ya que tendrá que desahogar los miles de expedientes que están pendientes.
“La ley establece procedimientos para que puedan, en su caso, caducarse o prescribir, según la institución que corresponda… y como consecuencia poder reducirlas”.
GUÍA
Preguntas frecuentes ante la crisis sanitaria
—Si cierra el establecimiento donde trabajo, ¿pueden despedirme?
—Los empleadores no pueden despedir a los trabajadores por la contingencia sanitaria que se enfrenta; sin embargo, pueden negociar descansos, jornadas de medio turno o trabajo a distancia.
—¿Me pueden obligar a que los días que nos dan para no asistir a trabajar, sean de mis vacaciones?
—No necesariamente, se podrá negociar con la fuente de empleo la toma de las vacaciones en términos administrativos, a fin de que se ausente del trabajo por la contingencia sanitaria, aunque no precisamente sea con el objetivo de esparcimiento, sino con un fin de salud pública.
—En caso de enfermedad por gripe y tos, ¿pueden descansar a las personas sin goce de sueldo?
—Si el empleado y empleador lo acuerdan, puede suceder a través de la figura de las vacaciones y los permisos, entre otros. Sin embargo, el patrón está obligado a que las personas con síntomas del COVID-19 permanezcan aisladas en casa. De poder ejecutar sus actividades a distancia, las podrá realizar.
—¿Qué puedo hacer si la empresa donde trabajo no atiende las medidas de higiene?
—Denunciar ante la Secretaría del Trabajo, al número 33-3030-1000, extensión 0, para que un inspector asista a su centro de trabajo y en un tono de diálogo exhorte a los empleados a cumplir con las medidas sanitarias. De no hacerlo, podrían hacerse acreedores a sanciones administrativas.
—Si soy una persona vulnerable y me mandan a casa, ¿me deben pagar?
—Le pueden pagar siempre y cuando exista un acuerdo entre el empleado y el empleador, por el tema de la contingencia. Su patrón está obligado a diseñar instrumentos para que trabaje a distancia, en caso de que la naturaleza de su trabajo lo permita. De lo contrario, podrá negociar días de vacaciones, descansos u otra figura.
Fuente: Secretaría del Trabajo.
SALDO
Empleos perdidos
- En los primeros seis meses del año se han perdido 56 mil 934 empleos en la Entidad, ya que en diciembre reportaban un millón 812 mil 699 trabajos formales, mientras que en junio bajó a un millón 755 mil 765 plazas.
- Todos los sectores han tenido la pérdida de empleos, a excepción del sector de transporte y comunicaciones, en el cual se han generado 202 plazas, lo que significa una variación acumulada de 0.23 por ciento.
- El sector servicios disminuyó en 28 mil 869 empleos formales en el primer semestre, mientras que la industria de la transformación presentó una baja de 16 mil 569 trabajadores.
- El sector comercio perdió cinco mil 835 plazas y la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca reportó la baja de tres mil 396 trabajadores.
- La industria de la construcción documentó dos mil 186 empleos menos, así como la industria eléctrica y de captación de agua, que perdió 223. Finalmente, la industria extractiva refleja una disminución 58 puestos.
- Por Entidad federativa, solamente Baja California, Chihuahua, Baja California Sur, Nayarit, Quintana Roo y Estado de México presentaron crecimiento en el empleo formal respecto al mes anterior.
- Jalisco registró una pérdida de 14 mil 559 empleos sólo en junio pasado. Los tres municipios que más generaron empleos formales en junio fueron Zapotlán del Rey (556), San Gabriel (511) y Puerto Vallarta (465).
Los criterios para el botón de emergencia
- El Gobierno de Jalisco estableció dos indicadores clave durante la pandemia: uno es la tasa de incidencia de casos por fecha de inicio sobre cada millón de habitantes. Y el segundo es el porcentaje de ocupación hospitalaria.
- Si el primero llega a los 400 casos por cada millón de habitantes o la ocupación de camas de hospital llega al 50%, se activará el botón de emergencia. Eso significaría parar gran parte de las actividades durante 14 días en Jalisco.
- Con estos dos indicadores evaluarán el nivel de riesgo en el que nos encontramos durante la reactivación gradual de la economía. Cada domingo actualizarán el avance, pero en esta semana no se aplicará el botón.
Las recomendaciones
- En caso de sospecha de ser el portador del nuevo coronavirus debe llamar al número de emergencias 33-3823-3220, que está disponible las 24 horas del día y donde se le realizará una evaluación rápida.
- Una vez que cumple con los criterios clínicos epidemiológicos se procede a la prueba para declarar si es un caso confirmado.
- Sobre cómo mantener la estabilidad en las labores remuneradas, tanto para los patrones como para los trabajadores, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social propone la elaboración de recomendaciones para las personas que trabajan desde casa debido a la pandemia, que tienen que ir a laborar debido al giro de sus compañías y empleadores (tanto los que están en actividades esenciales como no esenciales).
- El estrés laboral es el resultado de la saturación entre las exigencias y las presiones a las que se enfrentan los seres humanos. Su presencia continua causa repercusiones en el desempeño del empleado, como la reducción en la productividad, sin importar la actividad que desempeñen. Y si se generaliza, puede poner en riesgo incluso a la supervivencia de la fuente laboral.
- También se recomiendan las medidas de higiene recomendadas por las autoridades, como lavarse las manos frecuentemente, desinfectar los objetos y las superficies de uso común.
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