¿Qué es el pacto fiscal y por qué Jalisco es tan importante en él?
Tras el anuncio del Gobierno de Jalisco sobre la iniciativa para que el estado salga del pacto fiscal, es oportuno conocer porqué Jalisco es tan importante en él
El día de hoy el Gobierno del estado de Jalisco ha señalado que la entidad ha sido “pisoteada” dentro del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal (SNCF), razón por la cual ha solicitado al Congreso del Estado una iniciativa para que la entidad salga del “Pacto Fiscal”, acuerdo establecido en 1978.
“Entendemos el rol tan importante que tiene Jalisco en materia económica y no podemos seguir aceptando la injusta distribución del presupuesto. Quien se quede callado es cómplice por omisión”, explicó durante la rueda de prensa matutina de este martes 19 de noviembre.
Ante esta rueda de prensa, muchos ciudadanos jaliscienses se preguntan en qué consiste exactamente el pacto fiscal, pues, este acuerdo federal tiene raíces mucho más profundas de lo que se cree en la política mexicana. Por esta razón, el día de hoy en EL INFORMADOR te explicamos qué es el pacto fiscal y por qué históricamente es un acuerdo tan importante especialmente para Jalisco.
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¿Qué es el pacto fiscal y en qué consiste?
El llamado pacto fiscal en México es un acuerdo entre el Gobierno Federal y las entidades federativas sobe la distribución de los ingresos fiscales y la asignación de recursos públicos; en otras palabras, quien está a cargo del cobro de impuestos y como se distribuyen.
La Federación distribuye los recursos captados a cada uno de los estados. Para calcular cuánto le toca a cada entidad, se utilizan fórmulas establecidas en el pacto fiscal que toman en cuenta variables como el tamaño de la población o el grado de pobreza.
El último acuerdo vigente data del 27 de diciembre de 1978, el pacto fiscal en México tiene objetivos principales claros, entre los que podemos enumerar los siguientes:
- Establecer una relación justa y equitativa entre la federación y las entidades federativas en materia de ingresos y gastos.
- Promover la coordinación y cooperación fiscal entre los diferentes niveles de gobierno.
- Garantizar la estabilidad y sostenibilidad financiera de las finanzas públicas.
- Fomentar el crecimiento económico y desarrollo regional.
- Reducir las desigualdades regionales y promover la convergencia económica.
- Establecer mecanismos de distribución de recursos transparentes y objetivos.
- Fortalecer la autonomía financiera de las entidades federativas.
- Mejorar la recaudación y administración de los ingresos públicos.
El Pacto Fiscal se materializa mediante la Ley de Coordinación Fiscal (LCF), en el cual se establece la normativa para distribuir los ingresos fiscales; los Convenios de Coordinación Fiscal y el SNCF. Recordemos que el SNCF es el mecanismo para la coordinación y cooperación entre los gobiernos.
A lo largo de los años, el Pacto Fiscal en México ha sido objeto de reformas e incluso criticas debido a que algunos consideran que no ha logrado disminuir las desigualdades entre las entidades y que la distribución de recursos no siempre se ajusta a las necesidades reales de cada estado.
¿Por qué Jalisco es tan importante en el pacto fiscal en México?
Tras el anuncio del Gobierno de Jalisco sobre la iniciativa para que el estado salga del pacto fiscal en México, es oportuno conocer porqué Jalisco es tan importante en él, pues históricamente la entidad cuenta con elementos que lo convierten en una singularidad política y económica con respecto al resto del país, ¿pero por qué?
Jalisco es una de las entidades federativas más importantes en México no sólo por lo que representa culturalmente, sino porque, además, su participación en el pacto fiscal es crucial debido a varios factores.
Por una parte, Jalisco es una de las economías más grandes y dinámicas de México, representando alrededor del 7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) nacional.
Asimismo, Jalisco es un importante centro industrial, agrícola y turístico, lo cual la convierte en una fuente significativa de empleo a nivel nacional, además de que debido a su actividad económica, también es una de las principales fuentes de ingresos fiscales para el gobierno federal.
El pacto fiscal permite asignar recursos para proyectos de infraestructura que benefician a la entidad y a la región, además de equilibrar el desarrollo económico y social entre las diferentes regiones de México.
En resumen, la participación de Jalisco en el pacto fiscal es vital para su propio desarrollo económico y social, así como para el crecimiento y estabilidad del país en general.
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Antecedentes de separación de Jalisco del pacto fiscal
Cabe señalar que en 2021, el estado de Jalisco consideró separarse del pacto fiscal en México. Esto comenzó cuando el entonces Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador sugirió que los gobernadores de oposición deberían consultar a sus ciudadanos sobre si querían permanecer en el pacto fiscal. El gobernador de Jalisco tomó esta sugerencia y anunció una consulta popular para preguntar a los jaliscienses si querían seguir adelante con el convenio fiscal con la Federación.
La consulta se llevó a cabo entre los meses de noviembre y diciembre de 2021, y como resultado, se promulgó un decreto que permitiría a Jalisco revisar el pacto fiscal cada seis años y replantear la relación presupuestal con la Federación, considerada injusta por el estado. Sin embargo, no existe evidencia de que Jalisco se haya separado completamente del pacto fiscal, sino que buscó negociar términos más justos y beneficiosos para la entidad.
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