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Acuerdo sobre cambio climático afectaría a indígenas: ONU
Relatora considera posible implementar las soluciones de manera acorde con sus derechos si se realizan consultas previas e informadas
NACIONES UNIDAS (18/MAY/2016).- El Acuerdo de París sobre Cambio Climático podría violar las garantías de comunidades originarias si éstas no participan de manera plena en su implementación, advirtió la relatora de la ONU sobre los derechos de los pueblos indígenas, Victoria Tauli-Corpuz.
En el marco del Foro Permanente de la ONU para las Cuestiones Indígenas, Tauli-Corpuz señaló que la implementación de algunas soluciones incluidas en el acuerdo sobre cambio climático pueden violar derechos indígenas si no incluyen salvaguardas específicas.
"Sólo si se abordan las soluciones del cambio climático desde una perspectiva de derechos humanos se puede evitar que alcancemos un punto en que los derechos de los pueblos indígenas sean violados", indicó Tauli-Corpuz, quien participó directamente en la negociación del Acuerdo de París.
Destacó que las violaciones a los derechos de los pueblos indígenas "van a suceder si no se ponen las salvaguardas adecuadas en los estándares ambientales que han sido ratificados por los Estados".
Precisó que es posible implementar las soluciones de una manera acorde con los derechos indígenas, en especial si se realizan consultas previas e informadas sobre los proyectos que se planean implementar en los territorios de las comunidades originarias.
Las consultas previas e informadas en proyectos a instalarse en territorios indígenas forman parte de la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, pero su implementación de manera correcta ha sido escasa, de acuerdo con activistas y funcionarios.
En México, de acuerdo con la directora de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Nuvia Mayorga, existe un proyecto de ley para crear el protocolo para realizar estas consultas. No hay una fecha, sin embargo, para que puede ser aprobado por el Congreso.
Tauli-Corpuz ofreció como ejemplo del choque entre protección del medio ambiente y derechos indígenas la construcción de presas hidroeléctricas, que son consideradas como una fuente de energía renovable en sintonía con los planes de combate al cambio climático.
Al mismo tiempo, estos proyectos hidroeléctricos han sido, junto con la inversión de empresas mineras, una de las mayores fuentes de disputas y desplazamiento de comunidades indígenas en todo el mundo, y en especial en América Latina.
"Bajo al argumento de combatir el cambio climático se puede justificar la construcción de las presas hidroeléctricas, y si no se respetan los derechos de consulta de los pueblos indígenas se verá una situación en que quizá se alcanzan objetivos medioambientales pero a expensas de la gente", afirmó.
Tauli-Corpuz consideró que el involucramiento pleno de comunidades originarias en la lucha contra el cambio climático ofrece, de hecho, mejores oportunidades de combatir la emisión de contaminantes. Excluirlos, al final, no resolverá el problema, insistió.
Otro amenaza a los pueblos indígenas relacionado con la protección del medio ambiente son los esquemas REDD (reducción de emisiones por deforestación y degradación de los bosques), una serie de políticas para incentivar la conservación de zonas verdes en el mundo en desarrollo.
"Si no se involucra a los pueblos indígenas en los esquemas de REDD los derechos que tienen de los bosques que habitan, y de aprovecha esos recursos, serán limitados", explicó la experta.
Asimismo resaltó que "es peligrosa" la manera en que REDD se integra al mercado de carbono. Los Estados en desarrollo que participan en estos esquemas deben demostrar que han "secuestrado emisiones de carbono", lo que podría significar desplazamientos de pueblos indígenas.
"Ya he recibido varia quejas de que estos esquemas de REDD no se han implementado mediante consultas con pueblos indígenas, o de que se han hecho consultas aunque sólo de manera simbólica", sostuvo Tauli-Corpuz.
En el marco del Foro Permanente de la ONU para las Cuestiones Indígenas, Tauli-Corpuz señaló que la implementación de algunas soluciones incluidas en el acuerdo sobre cambio climático pueden violar derechos indígenas si no incluyen salvaguardas específicas.
"Sólo si se abordan las soluciones del cambio climático desde una perspectiva de derechos humanos se puede evitar que alcancemos un punto en que los derechos de los pueblos indígenas sean violados", indicó Tauli-Corpuz, quien participó directamente en la negociación del Acuerdo de París.
Destacó que las violaciones a los derechos de los pueblos indígenas "van a suceder si no se ponen las salvaguardas adecuadas en los estándares ambientales que han sido ratificados por los Estados".
Precisó que es posible implementar las soluciones de una manera acorde con los derechos indígenas, en especial si se realizan consultas previas e informadas sobre los proyectos que se planean implementar en los territorios de las comunidades originarias.
Las consultas previas e informadas en proyectos a instalarse en territorios indígenas forman parte de la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, pero su implementación de manera correcta ha sido escasa, de acuerdo con activistas y funcionarios.
En México, de acuerdo con la directora de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Nuvia Mayorga, existe un proyecto de ley para crear el protocolo para realizar estas consultas. No hay una fecha, sin embargo, para que puede ser aprobado por el Congreso.
Tauli-Corpuz ofreció como ejemplo del choque entre protección del medio ambiente y derechos indígenas la construcción de presas hidroeléctricas, que son consideradas como una fuente de energía renovable en sintonía con los planes de combate al cambio climático.
Al mismo tiempo, estos proyectos hidroeléctricos han sido, junto con la inversión de empresas mineras, una de las mayores fuentes de disputas y desplazamiento de comunidades indígenas en todo el mundo, y en especial en América Latina.
"Bajo al argumento de combatir el cambio climático se puede justificar la construcción de las presas hidroeléctricas, y si no se respetan los derechos de consulta de los pueblos indígenas se verá una situación en que quizá se alcanzan objetivos medioambientales pero a expensas de la gente", afirmó.
Tauli-Corpuz consideró que el involucramiento pleno de comunidades originarias en la lucha contra el cambio climático ofrece, de hecho, mejores oportunidades de combatir la emisión de contaminantes. Excluirlos, al final, no resolverá el problema, insistió.
Otro amenaza a los pueblos indígenas relacionado con la protección del medio ambiente son los esquemas REDD (reducción de emisiones por deforestación y degradación de los bosques), una serie de políticas para incentivar la conservación de zonas verdes en el mundo en desarrollo.
"Si no se involucra a los pueblos indígenas en los esquemas de REDD los derechos que tienen de los bosques que habitan, y de aprovecha esos recursos, serán limitados", explicó la experta.
Asimismo resaltó que "es peligrosa" la manera en que REDD se integra al mercado de carbono. Los Estados en desarrollo que participan en estos esquemas deben demostrar que han "secuestrado emisiones de carbono", lo que podría significar desplazamientos de pueblos indígenas.
"Ya he recibido varia quejas de que estos esquemas de REDD no se han implementado mediante consultas con pueblos indígenas, o de que se han hecho consultas aunque sólo de manera simbólica", sostuvo Tauli-Corpuz.
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