México

Presidencia anuncia 30 mil MDP para policías y juicios orales

Alejandro Poiré, titular de la Segob, urge a los estados a acelerar la aplicación de la nueva reforma penal

CIUDAD DE MÉXICO (13/MAR/2012).- Se acabaron las excusas. Alejandro Poiré, secretario de Gobernación, anunció la entrega de 30  mil millones de pesos, provenientes del Gobierno federal, para financiar el examen de control de confianza de un policía municipal, hasta la construcción de salas de audiencias en los juzgados para instrumentar los juicios orales.

Poiré Romero urgió a las autoridades estatales a “acelerar” el paso para instrumentar la reciente reforma penal, ya que precisó que sólo tres entidades han cumplido con los compromisos para ejecutar el nuevo sistema de justicia penal, mientras que otras siete tienen avances parciales.

“Las entidades deben acelerar el paso, para que en 2016 la totalidad del país este operando este nuevo sistema de justicia penal. Tenemos hasta 2016 para concluir una reforma, y es un plazo que no podemos darnos el lujo de postergar”.

Obdulio Gaviria, mano derecha del ex presidente colombiano Álvaro Uribe, dijo a esa casa editorial que con tantas policías es difícil pensar en una depuración. Debido a que los intentos por hacer un mando único han sido fallidos, parece que el Presidente Felipe Calderón apuesta ahora a la profesionalización de los cuerpos de seguridad.

Alejandro Poiré detalló que la semana pasada inició la firma de convenios con los 32 estados para transferir más recursos a partir de cuatros programas del Gobierno, con los cuales quedarán establecidas las líneas de operación de este financiamiento.

“La entrega de estos recursos está acompañada por una exigencia clara, firme e incuestionable de la sociedad, cada una de las entidades federativas y municipios deberán dar resultados concretos, que se traduzcan en mayor seguridad para la población; no hacerlo sería poner en riesgo los logros que hemos tenido”.

La Procuraduría General de la República (PGR) dio a conocer el domingo que uno de cada tres elementos federales que presentó pruebas de control de confianza del 1 de enero de 2001 al 5 de enero de 2012 la reprobó.



NUMERALIA

¿Dónde quedará el dinero?

30
mil millones de pesos anunciados por la Secretaría de Gobernación.

17
mil 300 millones de pesos se transferirán a través de cuatro programas: el Fondo de Aportaciones a la Seguridad Pública; el Subsidio para la Policía acreditable; Subsidio para la seguridad pública municipal y el Programa de apoyo para la Seguridad Pública.

12 mil millones de pesos para instrumentar el nuevo sistema de justicia penal.

400 millones se entregarán para proyectos ejecutivos.



PANORAMA LOCAL

Bolsa de seguridad para Jalisco, por definir


Todavía no se ha definido con exactitud cuántos recursos en total de la bolsa por 30 mil millones de pesos, anunciada por la Secretaría de Gobernación para seguridad y justicia, vendrán a Jalisco, pero hay un par de los conceptos que la integran que sí se encuentran definidos ya para el Gobierno estatal.

Hay que saber que los 30 mil millones de pesos de los que habla la dependencia federal están subdivididos de la siguiente forma: primero, los 17 mil 300 millones de pesos que se distribuirán a las entidades federativas, a través de cuatro programas: Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP), Subsidio para la Policía Acreditable (SPA), Subsidio para la Seguridad Pública Municipal (Subsemun) y el Programa de Apoyos en materia de Seguridad Pública (Proasp).

Segundo, los 14 mil 400 millones de pesos que aportará Banobras para mejorar la infraestructura de las entidades federativas con miras a la implementación de la reforma al sistema de justicia penal, que debe estar en funcionamiento pleno para 2016.

Pues bien, dentro de estos, los únicos dos fondos de los que hay certeza en su cuantía para Jalisco  en estos momentos es el Subsemun y el FASP. Para el primero, los municipios del Estado recibirán 281 millones 675 mil 309 pesos para el fortalecimiento de sus cuerpos policiales en 2012; para el segundo, dirigido al Gobierno estatal, se obtendrán al menos 329 millones 626 mil 347 pesos.

Tanto el Subsemun como el FASP son utilizados para distintos fines (el primero por los ayuntamientos, el segundo por el Estado) dentro del ámbito de la seguridad, como la compra de armamento, equipo especializado y de radiocomunicación, vehículos y el mejoramiento de la infraestructura.

El SPA se usa exclusivamente para la creación de la Policía Estatal Acreditable, que son grupos de seguridad que siguen a cabalidad el Nuevo Modelo Policial que definió el Gobierno federal: esto es, elementos que pasaron por pruebas de control de confianza, con un nivel de escolaridad alto (los que harán labores de inteligencia deben ser universitarios), y con el mejor equipo a su disposición. Por eso en Jalisco se le llamó una policía de élite (en vías de conformación), pero la Secretaría de Seguridad Pública estatal ha pugnado en más de una ocasión porque no se le denomine así.

El Proasp, finalmente, es de reciente creación, se distribuirá por primera vez en 2012 y debe usarse solamente para avanzar en la depuración de los cuerpos policiales y de procuración de Justicia, a través de la aplicación de las pruebas de control de confianza, por lo tanto, estará dirigiéndose a los centros estatales encargados de estos exámenes.


Subsemun 2012 para Jalisco

Municipio                    Subsidio federal                     Aportación municipal

Guadalajara               95 millones de pesos         28 millones 500 mil pesos

Lagos de Moreno       10 millones de pesos         Tres millones de pesos

Ocotlán                       10 millones de pesos         Tres millones de pesos

Puerto Vallarta            10 millones de pesos         Tres millones de pesos

Tepatitlán                    10 millones de pesos         Tres millones de pesos

Tlaquepaque   18 millones 837 mil 252 pesos      Cinco millones 651 mil 175 pesos

Zapopan               86 millones 881 mil 334 pesos         26 millones 064 mil 400 pesos

El Salto                10 millones de pesos         Tres millones de pesos

Tlajomulco              10 millones de pesos         Tres millones de pesos

Zapotlán              10 millones de pesos         Tres millones de pesos

Tonalá               10 millones 956 mil 723 pesos      Tres millones 287 mil 016 pesos



LA VOZ DEL EXPERTO

Por una Policía de calidad

Fernando Espinosa de los Monteros (Experto en derecho y catedrático de la Universidad de Guadalajara)

La inversión de 30 mil millones de pesos del Gobierno para financiar acciones de seguridad debe enfatizar en la construcción de una Policía profesional y proactiva, que no sólo dispare y haga rondines, sino que tenga capacidades diversas y una preparación adecuada para prevenir acciones de delincuencia.

El experto en derecho y catedrático de la Universidad de Guadalajara, Fernando Espinosa de los Monteros, subraya que la inversión para depurar las policías descubre problemas en la democracia nacional, que está “en pañales” y que el presupuesto en dos rubros claves: a nivel nacional y municipal, es muy bajo en cuanto a seguridad y justicia.

Lo que se necesita, subraya, es la profesionalización del sistema policiaco. “Estamos distantes de tener una Policía proactiva, con capacidades de inteligencia, que pueda prevenir acciones de delincuencia. Es en lo que menos invertimos y es un problema de la democracia incipiente en la que vivimos”.

Apunta que a nivel estados y municipios se encuentran los problemas fundamentales para combatir a las organizaciones criminales; en el fuero común se conservan muchos vicios que impiden tener resultados positivos.

“Quien ha enfrentado la lucha contra las organizaciones criminales ha sido la Marina en principio, el Ejército en segundo lugar, luego la Policía Federal y en último lugar la Policía Ministerial, que son los que realmente están diseñados para perseguir los delitos”.

Espinoza de los Monteros, presidente de la División México de la Asociación Internacional de Derecho Penal, resalta la necesidad de una Policía proactiva, con elementos profesionales que cuenten con un sistema de prestaciones y salarios adecuados. “No hemos entendido que necesitamos hacer una Policía que tenga capacidad no sólo de dispar y hacer rondines, sino que tenga capacidades diferentes, que pueda investigar, que sepa criminología, que tenga una preparación adecuada”.



POLICÍA FEDERAL

“El Chapo”, cerca de caer

CIUDAD DE MÉXICO
.-  El hombre a quien Estados Unidos califica como el jefe más poderoso del narcotráfico al parecer se ha estado ocultando a plena vista.

La Policía Federal estuvo cerca de capturar a Joaquín “El Chapo” Guzmán en una mansión costera de Los Cabos hace tres semanas, un día después que la secretaria de Estado norteamericana Hillary Clinton se reunió con decenas de cancilleres en la misma ciudad turística.

José Cuitláhuac Salinas, subprocurador de investigación especializada en delincuencia organizada, confirmó que estuvieron a punto de capturarlo a fines de febrero, en un esfuerzo del Gobierno por arrestar a uno de los principales fugitivos del mundo desde que escapó de la cárcel en 2001.

El funcionario afirmó: “Sabemos que estuvo ahí”.

El incidente refuerza la creciente impresión de que las autoridades están cerrando el cerco sobre Guzmán y que el Gobierno del Presidente Felipe Calderón está empeñado en atraparlo antes de que concluya su sexenio.

Ayer, el periódico El Universal publicó en su página web un video en el que presuntamente aparece “El Chapo” Guzmán, mismo que ya circula por las redes sociales.

AP
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