Jalisco
Por excesos, la CEA aplica reingeniería
El salario promedio mensual por trabajador del organismo estatal es de 30 mil pesos; en el SIAPA, 26 mil
GUADALAJARA, JALISCO (06/JUN/2013).- Ante los excesos en el gasto de la Comisión Estatal del Agua (CEA) las nuevas autoridades aplican una reingeniería, confirma Felipe Tito Lugo, titular de la dependencia.
—¿Qué significa que sus empleados ganen 30 mil pesos mensuales en promedio?
—Es la situación que recibimos. Estamos haciendo una reingeniería o reestructuración para hacer más con menos (personal). Esto significa una reducción en todo: ya no hay radios, no hay celulares… prestaciones especiales y gastos médicos ya no hay; tampoco vehículos asignados, serán subastados o vendidos. Hay reducción en salarios...
Aunque la dependencia promedió una plantilla de 500 trabajadores en el sexenio pasado, la partida de servicios personales pasó de 113.8 a 198.7 millones de pesos (74% más) en ese periodo.
“El relajo lo traigo de atrás. Por ejemplo, estoy recibiendo un parque vehicular de más de 200 vehículos: por cada 2.5 trabajadores había un vehículo, con mucho gasto de mantenimiento y operación”.
—¿Qué opina de que tres de cada 10 trabajadores son jefes en la CEA?
—Estamos en etapa de reingeniería. En la dirección de Cuencas recibimos seis gerencias, cuando pueden ser suficientes tres. Eso te da una idea. Estamos revisando la estructura y las actividades que no le corresponden a la CEA; también recibimos 76 rangos de jefes de departamento.
—De 557 plazas en total, 156 (28%) son para directivos, gerentes, jefes, mandos…
—Eso no es correcto (el exceso de mandos). Estamos reestructurando. En dos o tres meses tendremos un panorama de esa reestructura.
—¿Por qué la partida de servicios generales se incrementó de 23 a 475 millones de pesos entre 2007 y 2013?
—Qué curioso, en 2007 yo todavía estaba en la Dirección de Cuencas de la CEA. Ese dato entregamos.
—¿Por qué se disparó?
—Es increíble, yo lo acepto. No puedo darte cuenta y razón de ese presupuesto a escasamente un mes y medio que recibimos la dependencia.
—¿Pero por qué ese incremento? A usted le toca ejercer esos 475 millones.
—Estamos haciendo una reestructuración. ¿Qué quieres que hagamos? ¿Que cancelemos el presupuesto?
—¿En qué se lo están gastando o se lo van a gastar?, es mi pregunta.
—Así lo recibí (el presupuesto 2013). En 2007 yo entregué 23 millones en servicios generales y recibo (este año) 475 millones de pesos… y quieres que te diga en qué me los voy a gastar (insiste en que él no aprobó este presupuesto). Si es el caso, hasta regresaremos ese dinero.
—¿Reducirá a 23 millones esa partida en 2014?
—No, por favor… seamos… lo que sí te puedo asegurar es que habrá una reducción en automático. Esos datos no pueden seguir así.
—¿Hay anomalías detectadas en su contraloría en la pasada administración?
—Todavía no, estamos todavía recibiendo, analizando.
—¿En qué proyectos gastarán los mil 600 millones etiquetados para inversión pública?
—Tenemos varios programas donde intervienen la Federación, Estado y municipios. Tenemos como gran proyecto la culminación de la Planta de Agua Prieta… pero ese dato no me coincide.
—Es el presupuesto asignado para la partida de inversión pública.
—Revisaré todo eso, pero no podemos seguir con los datos de la administración pasada, a lo mejor estaría responsabilizándose de algo que no programé.
Altos sueldos
Una decena de funcionarios que cobraron altos sueldos en la pasada administración del Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) hoy labora con percepciones similares en la Comisión Estatal del Agua.
Enrique Dau Flores, Felipe Tito Lugo Arias, Aristeo Mejía Durán y José Luis Hernández Amaya forman parte del selecto grupo de funcionarios que han encabezado cargos importantes en los organismos operadores de agua en Jalisco en las últimas décadas. Sin embargo, en las dos administraciones anteriores están documentados otros funcionarios que también han brincado de un organismo a otro.
Carlos Alberto Hernández Solís, Uriel Alejandro Parga Ramírez, Luis Aceves Martínez, Carlos Roberto Rojas Dávila, Ernesto Marroquín Álvarez, Alejandro Alcázar Pellicer, Enrique Peredo Ávalos, Aldo García Rodríguez, Juan Delgadillo González y Jorge Monreal Rocha son algunos de los funcionarios que han brincado del SIAPA a la Comisión Estatal del Agua, con salarios de entre 40 mil y 105 mil pesos mensuales brutos.
Los sueldos de este tipo de trabajadores son los que han disparado los presupuestos millonarios en la partida de servicios personales de la CEA.
En enero de 2007, el entonces director de la Comisión Estatal del Agua, Enrique Dau Flores, ganaba 88 mil 984 pesos mensuales brutos, mientras hoy su homólogo Felipe Tito Lugo percibe 126 mil pesos. Por cierto, hasta febrero de 2007, Lugo fue coordinador general de Cuencas de la CEA y tenía un salario mensual de 70 mil pesos.
Sin contar al titular del organismo, hace siete años los funcionarios de primer nivel ganaban entre 34 mil y 70 mil pesos mensuales brutos en números redondos. Hoy cobran entre los 40 mil y 105 mil pesos mensuales brutos (en este último caso está Fernando Rueda Lujano, director de la Unidad de Abastecimiento y Saneamiento de la Zona Conurbada de Guadalajara).
Hay un manual de organización 2012 de la Comisión Estatal del Agua, en el que se resalta el Código de ética de los servidores públicos de este organismo público descentralizado del Gobierno de Jalisco, que se constituye por una Junta de Gobierno. En éste destacan la integridad, honestidad, respeto, confianza, transparencia, calidad, unidad, servicio, esfuerzo y sustentabilidad ambiental… Nunca se menciona el tema de la austeridad.
En la pasada administración de César Coll Carabias se documentó la forma en que se incrementaron los sueldos entre empleados de primer nivel. El 1 de marzo de 2007, Coll Carabias fue nombrado responsable del organismo y ganaba 83 mil pesos mensuales brutos, pero tres meses después ordenó un estudio a la compañía Hay Group para evaluar sueldos, puestos, funciones y perfiles del organismo. ¿Cuál fue el resultado? La Junta de Gobierno de la CEA ordenó un incremento salarial porque los sueldos “no coincidían con las labores realizadas”. En resumen, el director general se incrementó el salario 30.5 por ciento.
Hoy, los directivos del organismo se benefician de esa autorización con altas percepciones.
POR PARTIDAS
Presupuesto histórico de la Comisión
Principales partidas (millones de pesos) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Servicios Personales 113.8 141.2 180.1 190.4 178.8 191.1 198.7
Servicios generales 23.8 39.3 61.9 55.6 133.6 281.1 475.6
*Transferencias, subsidios, asignaciones y otras ayudas 28.8 28.8 532.7* 1,101.8** 2 2 74
Inversión pública 0.00 0.00 0.00 0.00 2,298.5 5,707.4 1,601.6
Total 176.01 219.1 804.2 1,369.8 2,630.3 6,201.8 2,383.5
* Por esta partida presupuestaron 356.8 millones para infraestructura hidráulica y 132 millones para desarrollo de infraestructura del sistema de agua.
** 613 millones para desarrollo de infraestructura del sistema de agua y 409.9 para infraestructura hidráulica.
Presupuesto histórico para la nómina y plantilla laboral 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Servicios personales* 113.8 141.2 180.1 190.4 178.8 191.1 198.7
Plantilla 490 559 624 559 563 576 550
Promedio salarial mensual por trabajador 19,353 21,049 24,185 28,384 26,465 27,647 30,106
* Los datos se basan en las nóminas de mayo de los años en mención.
MANUAL DEL 2012
Los jefes en la CEA
Director general: 1
Contralor: 1
Director: 7
Gerente: 25
Superintendente: 2
Jefe: 76
Coordinador: 15
Residente: 3
Residente supervisor de obra: 8
Encargado: 3
Supervisor: 15
Total: 156.
Plantilla total: 557
Nota. El documento 2012 es el último publicado en la página de internet de la CEA.
—¿Qué significa que sus empleados ganen 30 mil pesos mensuales en promedio?
—Es la situación que recibimos. Estamos haciendo una reingeniería o reestructuración para hacer más con menos (personal). Esto significa una reducción en todo: ya no hay radios, no hay celulares… prestaciones especiales y gastos médicos ya no hay; tampoco vehículos asignados, serán subastados o vendidos. Hay reducción en salarios...
Aunque la dependencia promedió una plantilla de 500 trabajadores en el sexenio pasado, la partida de servicios personales pasó de 113.8 a 198.7 millones de pesos (74% más) en ese periodo.
“El relajo lo traigo de atrás. Por ejemplo, estoy recibiendo un parque vehicular de más de 200 vehículos: por cada 2.5 trabajadores había un vehículo, con mucho gasto de mantenimiento y operación”.
—¿Qué opina de que tres de cada 10 trabajadores son jefes en la CEA?
—Estamos en etapa de reingeniería. En la dirección de Cuencas recibimos seis gerencias, cuando pueden ser suficientes tres. Eso te da una idea. Estamos revisando la estructura y las actividades que no le corresponden a la CEA; también recibimos 76 rangos de jefes de departamento.
—De 557 plazas en total, 156 (28%) son para directivos, gerentes, jefes, mandos…
—Eso no es correcto (el exceso de mandos). Estamos reestructurando. En dos o tres meses tendremos un panorama de esa reestructura.
—¿Por qué la partida de servicios generales se incrementó de 23 a 475 millones de pesos entre 2007 y 2013?
—Qué curioso, en 2007 yo todavía estaba en la Dirección de Cuencas de la CEA. Ese dato entregamos.
—¿Por qué se disparó?
—Es increíble, yo lo acepto. No puedo darte cuenta y razón de ese presupuesto a escasamente un mes y medio que recibimos la dependencia.
—¿Pero por qué ese incremento? A usted le toca ejercer esos 475 millones.
—Estamos haciendo una reestructuración. ¿Qué quieres que hagamos? ¿Que cancelemos el presupuesto?
—¿En qué se lo están gastando o se lo van a gastar?, es mi pregunta.
—Así lo recibí (el presupuesto 2013). En 2007 yo entregué 23 millones en servicios generales y recibo (este año) 475 millones de pesos… y quieres que te diga en qué me los voy a gastar (insiste en que él no aprobó este presupuesto). Si es el caso, hasta regresaremos ese dinero.
—¿Reducirá a 23 millones esa partida en 2014?
—No, por favor… seamos… lo que sí te puedo asegurar es que habrá una reducción en automático. Esos datos no pueden seguir así.
—¿Hay anomalías detectadas en su contraloría en la pasada administración?
—Todavía no, estamos todavía recibiendo, analizando.
—¿En qué proyectos gastarán los mil 600 millones etiquetados para inversión pública?
—Tenemos varios programas donde intervienen la Federación, Estado y municipios. Tenemos como gran proyecto la culminación de la Planta de Agua Prieta… pero ese dato no me coincide.
—Es el presupuesto asignado para la partida de inversión pública.
—Revisaré todo eso, pero no podemos seguir con los datos de la administración pasada, a lo mejor estaría responsabilizándose de algo que no programé.
Altos sueldos
Una decena de funcionarios que cobraron altos sueldos en la pasada administración del Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) hoy labora con percepciones similares en la Comisión Estatal del Agua.
Enrique Dau Flores, Felipe Tito Lugo Arias, Aristeo Mejía Durán y José Luis Hernández Amaya forman parte del selecto grupo de funcionarios que han encabezado cargos importantes en los organismos operadores de agua en Jalisco en las últimas décadas. Sin embargo, en las dos administraciones anteriores están documentados otros funcionarios que también han brincado de un organismo a otro.
Carlos Alberto Hernández Solís, Uriel Alejandro Parga Ramírez, Luis Aceves Martínez, Carlos Roberto Rojas Dávila, Ernesto Marroquín Álvarez, Alejandro Alcázar Pellicer, Enrique Peredo Ávalos, Aldo García Rodríguez, Juan Delgadillo González y Jorge Monreal Rocha son algunos de los funcionarios que han brincado del SIAPA a la Comisión Estatal del Agua, con salarios de entre 40 mil y 105 mil pesos mensuales brutos.
Los sueldos de este tipo de trabajadores son los que han disparado los presupuestos millonarios en la partida de servicios personales de la CEA.
En enero de 2007, el entonces director de la Comisión Estatal del Agua, Enrique Dau Flores, ganaba 88 mil 984 pesos mensuales brutos, mientras hoy su homólogo Felipe Tito Lugo percibe 126 mil pesos. Por cierto, hasta febrero de 2007, Lugo fue coordinador general de Cuencas de la CEA y tenía un salario mensual de 70 mil pesos.
Sin contar al titular del organismo, hace siete años los funcionarios de primer nivel ganaban entre 34 mil y 70 mil pesos mensuales brutos en números redondos. Hoy cobran entre los 40 mil y 105 mil pesos mensuales brutos (en este último caso está Fernando Rueda Lujano, director de la Unidad de Abastecimiento y Saneamiento de la Zona Conurbada de Guadalajara).
Hay un manual de organización 2012 de la Comisión Estatal del Agua, en el que se resalta el Código de ética de los servidores públicos de este organismo público descentralizado del Gobierno de Jalisco, que se constituye por una Junta de Gobierno. En éste destacan la integridad, honestidad, respeto, confianza, transparencia, calidad, unidad, servicio, esfuerzo y sustentabilidad ambiental… Nunca se menciona el tema de la austeridad.
En la pasada administración de César Coll Carabias se documentó la forma en que se incrementaron los sueldos entre empleados de primer nivel. El 1 de marzo de 2007, Coll Carabias fue nombrado responsable del organismo y ganaba 83 mil pesos mensuales brutos, pero tres meses después ordenó un estudio a la compañía Hay Group para evaluar sueldos, puestos, funciones y perfiles del organismo. ¿Cuál fue el resultado? La Junta de Gobierno de la CEA ordenó un incremento salarial porque los sueldos “no coincidían con las labores realizadas”. En resumen, el director general se incrementó el salario 30.5 por ciento.
Hoy, los directivos del organismo se benefician de esa autorización con altas percepciones.
POR PARTIDAS
Presupuesto histórico de la Comisión
Principales partidas (millones de pesos) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Servicios Personales 113.8 141.2 180.1 190.4 178.8 191.1 198.7
Servicios generales 23.8 39.3 61.9 55.6 133.6 281.1 475.6
*Transferencias, subsidios, asignaciones y otras ayudas 28.8 28.8 532.7* 1,101.8** 2 2 74
Inversión pública 0.00 0.00 0.00 0.00 2,298.5 5,707.4 1,601.6
Total 176.01 219.1 804.2 1,369.8 2,630.3 6,201.8 2,383.5
* Por esta partida presupuestaron 356.8 millones para infraestructura hidráulica y 132 millones para desarrollo de infraestructura del sistema de agua.
** 613 millones para desarrollo de infraestructura del sistema de agua y 409.9 para infraestructura hidráulica.
Presupuesto histórico para la nómina y plantilla laboral 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Servicios personales* 113.8 141.2 180.1 190.4 178.8 191.1 198.7
Plantilla 490 559 624 559 563 576 550
Promedio salarial mensual por trabajador 19,353 21,049 24,185 28,384 26,465 27,647 30,106
* Los datos se basan en las nóminas de mayo de los años en mención.
MANUAL DEL 2012
Los jefes en la CEA
Director general: 1
Contralor: 1
Director: 7
Gerente: 25
Superintendente: 2
Jefe: 76
Coordinador: 15
Residente: 3
Residente supervisor de obra: 8
Encargado: 3
Supervisor: 15
Total: 156.
Plantilla total: 557
Nota. El documento 2012 es el último publicado en la página de internet de la CEA.
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