Jalisco
Gobierno estatal dirigirá gasto a municipios y desarrollo social
Proyecta Ejecutivo mil millones de pesos para municipios en el presupuesto 2014
GUADALAJARA, JALISCO (09/NOV/2013).- En el presupuesto 2014 el gobernador propone reducir el gasto para la Secretaría de Turismo, a la que propone dejar en 94.4 millones de pesos, a pesar de que en 2013 su gasto se proyectó en 204.3 millones de pesos.
Otra dependencia que deberá hacer más con menos es la Secretaría de Desarrollo Rural (Seder), a la que también le redujeron el gasto casi a la mitad, al pasar de 759 millones en 2013 a 379 mdp en 2014.
También se reduce el gasto de la Contraloría al pasar de 88.2 en 2013 a 86.5 en 2014 y ocurre algo similar en dependencias como Movilidad y Secretaría General, aunque en estos casos parte de los gastos fueron absorbidos por la Fiscalía General, pues asumieron la responsabilidad de áreas como Protección Civil y de los agentes viales en el caso de Movilidad.
También se observan reducciones de gastos en el área del Despacho del gobernador y las Unidades Administrativas de Apoyo, antes Dependencias Auxiliares.
n el segundo año de administración de gobierno, previo al año electoral, el titular del Poder Ejecutivo, Aristóteles Sandoval Díaz, diseñó un presupuesto en el que privilegia el gasto en municipios y para la Secretaría de Desarrollo e Integración Social (Sedis).
Por concepto de Participaciones y Aportaciones para Municipios, el proyecto presupuestal para 2014 entregado por el mandatario al Poder Legislativo prevé un gasto superior a 15 mil millones del total de presupuesto, que se traduce en un incremento superior a 10% comparado con lo que se proyectó para gastar en 2013, es decir, un aumento de mil 100 millones de pesos para obras en municipios.
En el caso de la Sedis, el aumento propuesto es de 18.7%: proyecta contar con un gasto de dos mil 405 millones de pesos, comparado con el recurso que se publicó en el periódico oficial para la extinta Secretaría de Desarrollo Humano, que tenía un presupuesto de mil 954 millones de pesos; de esta dependencia se operan programas como Mochilas Útiles, programas para adultos mayores, madres jefas de familia y recursos para transporte público gratuito para estudiantes.
En contraste, el que salió castigado fue el Poder Judicial. A pesar de que la Constitución establece en su artículo 26 que ningún poder puede contar con un presupuesto menor al ejercido el año anterior, el Ejecutivo remitió un presupuesto con una disminución para ese poder.
De acuerdo con la propuesta de presupuesto 2014, al Judicial se le pretende destinar un presupuesto de mil cinco millones de pesos contra los mil 69 millones de pesos publicados en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco, en el gasto de 2013.
En el caso del Consejo de la Judicatura, hay una reducción de 13%, al bajar su proyección de gasto de 574 a 508 millones de pesos; en el caso del Instituto de Justicia Alternativa también se ve un recorte: en 2013 se propuso 46.1 millones de pesos y para este año la proyección es de 38.
Los organismos del Poder Judicial a los que se les propone una ampliación relativa a la inflación son al Tribunal de lo Administrativo y al Tribunal Electoral.
Además de los recursos que se destinan para municipios y Desarrollo Social, el Ejecutivo propone reorientar parte del gasto para la Fiscalía General: pretende destinar 6.2% del total del gasto para Jalisco, con la salvedad de que incluye en las partidas de ampliación automática una decena de posibilidades de ampliar el gasto destinado para esta dependencia.
Mientras tanto, para la Universidad de Guadalajara (UdeG) pretende destinar 10% del total del presupuesto del Estado: ocho mil 844 millones de pesos, 8.6% más comparado con el presupuesto 2013, cuando se destinaron ocho mil 80 millones de pesos.
• CONTROLORÍA, MOVILIDAD Y GOBIERNO TAMBIÉN TENDRÁN MENOS
Turismo y la Seder bajan más de la mitad
En el presupuesto 2014 el gobernador propone reducir el gasto para la Secretaría de Turismo, a la que propone dejar en 94.4 millones de pesos, a pesar de que en 2013 su gasto se proyectó en 204.3 millones de pesos.
Otra dependencia que deberá hacer más con menos es la Secretaría de Desarrollo Rural (Seder), a la que también le redujeron el gasto casi a la mitad, al pasar de 759 millones en 2013 a 379 mdp en 2014.
También se reduce el gasto de la Contraloría al pasar de 88.2 en 2013 a 86.5 en 2014 y ocurre algo similar en dependencias como Movilidad y Secretaría General, aunque en estos casos parte de los gastos fueron absorbidos por la Fiscalía General, pues asumieron la responsabilidad de áreas como Protección Civil y de los agentes viales en el caso de Movilidad.
También se observan reducciones de gastos en el área del Despacho del gobernador y las Unidades Administrativas de Apoyo, antes Dependencias Auxiliares.
PAGO A DEUDA
Los recursos destinados para el pago de deuda crecerán 34% si queda aprobado el proyecto de presupuesto del Poder Ejecutivo.
En 2013 el dinero proyectado para pagar pasivos era de mil 738 millones de pesos; para el próximo año pretende destinar dos mil 643 millones de pesos.
CREAN ORGANISMOS Y DESAPARECEN OTROS
En el proyecto presupuestal 2014 se observa el destino de recursos para organismo de nueva creación, como el Instituto de Movilidad al que se proyecta destinar un presupuesto de 17 millones de pesos; el Fideicomiso El Bosque La Primavera, al que proponen destinarle 15 millones, o el Fideicomiso del Mando Único, con 300 millones de pesos.
AUMENTOS SÓLO CON LA INFLACIÓN... O NULOS
El Poder Ejecutivo propone aumentos apenas relacionados con la proyección inflacionaria para organismos como el Instituto de Transparencia, la Comisión Estatal de Derechos Humanos, el Instituto Electoral, el Poder Legislativo, la Auditoría Superior del Estado de Jalisco y el Consejo Estatal de Trasplantes, entre otros.
Mientras tanto, el presupuesto queda sin variación alguna para organismos como el Instituto de las Mujeres y el de la Juventud, Protección Civil, Centro de Atención a Víctimas, la Filarmónica de Jalisco o el Consejo Económico y Social.
LAS CIFRAS
847 millones de pesos asigna el proyecto para dependencias o proyectos nuevos en 2014
515 millones tendrá la nueva Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología
300 millones serán para el Fideicomiso del Mando Único, una novedad en seguridad
15 millones tendrá el Fideicomiso del Bosque La Primavera y 17, el Instituto de Movilidad
CAMBIOS EN EL PRESUPUESTO
Suben y bajan en el gasto de Jalisco para el próximo año
Partida como aparece Monto previsto para 2014 en MDP Diferencia respecto a 2013
en el presupuesto 2014
Despacho del gobernador 6.46 -13.22%
Secretaría de Educación 26,912.67 -25.22%
Secretaría Desarrollo Económico (1) 249.88 -94.06%
Secretaría de Turismo 96.42 -111.91%
Secretaría de Desarrollo Rural 379.38 -100.12%
Secretaría de Trabajo 269.72 -13.73%
Procuraduría Social 106.12 -2.23%
Contraloría del Estado 86.54 -1.96%
Unidades Administrativas de Apoyo (2) 241.42 -0.69%
Tribunal de Arbitraje y Escalafón 29.43 4.40%
Deuda pública 2,643.18 34.22%
Participaciones (3) 10,001.58 4.09%
Aportaciones, transferencias y subsidios a municipios 5,649.37 11.58%
Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco 127.38 3.57%
Instituto Electoral y de Participación Ciudadana 337.59 3.57%
Instituto de Transparencia 43.91 3.57%
Universidad de Guadalajara 8,844.17 8.63%
Consejo Económico y Social de Jalisco 14.79 Sin cambio
Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología 514.98 No existía
Secretaría General de Gobierno 526.02 -24.04%
Instituto del Federalismo 6.51 Sin cambio
Instituto Jalisciense de las Mujeres 20.28 Sin cambio
Instituto Jalisciense de la Juventud 13.64 Sin cambio
Trompo Mágico 46.55 Sin cambio
Procuraduría de la Defensa Fiscal
y Administrativa del Estado y Municipios 1.00 Sin cambio
Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas (4) 1.38 -9.01%
Instituto de Información Territorial 22.76 Sin cambio
Fondo para Atención de Desastres Naturales 35.00 Sin cambio
Secretaría de Salud 8,627.16 3.94%
Hospital Civil 2,806.71 4.61%
Consejo Estatal de Trasplantes 10.01 3.57%
Secretaría de Infraestructura y Obra Pública (5) 5,118.31 13.83%
Comisión Estatal del Agua 814.93 5.31%
Procuraduría de Desarrollo Urbano 27.07 Sin cambio
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (6) 300.57 67.69%
Fideicomiso Bosque La Primavera 15.00 No existía
Secretaría de Desarrollo e Integración Social (7) 2,405.18 18.75%
Sistema DIF Jalisco 823.23 10.14%
Secretaría de Cultura 422.13 12.18%
Sistema Jalisciense de Radio y Televisión 30.59 Sin cambio
Filarmónica de Jalisco 30.12 Sin cambio
Fideicomiso Fondo para Cultura y Artes 22.00 52.18%
Secretaría de Movilidad (8) 538.87 -88.99%
Instituto de Movilidad 17.00 No existía
Fiscalía General (9) 5,521.61 15.74%
Protección Civil (antes con Secretaría General) 115.66 Sin cambio
Centro de Atención Víctimas del Delito 1.03 Sin cambio
Fideicomiso Mando Único 300.00 No existía
Poder Legislativo 626.08 3.57%
Auditoría Superior 263.67 3.57%
Poder Judicial 1,005.38 -6.33%
Consejo de la Judicatura 508.12 -13.16%
Tribunal Electoral 45.55 3.57%
Tribunal de lo Administrativo 62.47 3.57%
Instituto de Justicia Alternativa 38.02 -21.42%
TOTAL 83,292’098,000 6.75%
1: En 2013 existía la Secretaría de Promoción Económica.
2: En 2013 apareció la partida Unidades de Dependencias Auxiliares.
3: En 2013 apareció la partida Participaciones a Municipios
4: La nueva dependencia absorbió a las secretarías de Planeación, de Finanzas y de Administración.
5: En 2013 existía la Secretaría de Desarrollo Urbano.
6: En 2013 existía la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.
7: En 2013 existía la Secretaría de Desarrollo Humano.
8: En 2013 existía la Secretaría de Vialidad y Transporte.
9: La Fiscalía absorbió a la Procuraduría de Justicia y la Secretaría de Seguridad.
Otra dependencia que deberá hacer más con menos es la Secretaría de Desarrollo Rural (Seder), a la que también le redujeron el gasto casi a la mitad, al pasar de 759 millones en 2013 a 379 mdp en 2014.
También se reduce el gasto de la Contraloría al pasar de 88.2 en 2013 a 86.5 en 2014 y ocurre algo similar en dependencias como Movilidad y Secretaría General, aunque en estos casos parte de los gastos fueron absorbidos por la Fiscalía General, pues asumieron la responsabilidad de áreas como Protección Civil y de los agentes viales en el caso de Movilidad.
También se observan reducciones de gastos en el área del Despacho del gobernador y las Unidades Administrativas de Apoyo, antes Dependencias Auxiliares.
n el segundo año de administración de gobierno, previo al año electoral, el titular del Poder Ejecutivo, Aristóteles Sandoval Díaz, diseñó un presupuesto en el que privilegia el gasto en municipios y para la Secretaría de Desarrollo e Integración Social (Sedis).
Por concepto de Participaciones y Aportaciones para Municipios, el proyecto presupuestal para 2014 entregado por el mandatario al Poder Legislativo prevé un gasto superior a 15 mil millones del total de presupuesto, que se traduce en un incremento superior a 10% comparado con lo que se proyectó para gastar en 2013, es decir, un aumento de mil 100 millones de pesos para obras en municipios.
En el caso de la Sedis, el aumento propuesto es de 18.7%: proyecta contar con un gasto de dos mil 405 millones de pesos, comparado con el recurso que se publicó en el periódico oficial para la extinta Secretaría de Desarrollo Humano, que tenía un presupuesto de mil 954 millones de pesos; de esta dependencia se operan programas como Mochilas Útiles, programas para adultos mayores, madres jefas de familia y recursos para transporte público gratuito para estudiantes.
En contraste, el que salió castigado fue el Poder Judicial. A pesar de que la Constitución establece en su artículo 26 que ningún poder puede contar con un presupuesto menor al ejercido el año anterior, el Ejecutivo remitió un presupuesto con una disminución para ese poder.
De acuerdo con la propuesta de presupuesto 2014, al Judicial se le pretende destinar un presupuesto de mil cinco millones de pesos contra los mil 69 millones de pesos publicados en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco, en el gasto de 2013.
En el caso del Consejo de la Judicatura, hay una reducción de 13%, al bajar su proyección de gasto de 574 a 508 millones de pesos; en el caso del Instituto de Justicia Alternativa también se ve un recorte: en 2013 se propuso 46.1 millones de pesos y para este año la proyección es de 38.
Los organismos del Poder Judicial a los que se les propone una ampliación relativa a la inflación son al Tribunal de lo Administrativo y al Tribunal Electoral.
Además de los recursos que se destinan para municipios y Desarrollo Social, el Ejecutivo propone reorientar parte del gasto para la Fiscalía General: pretende destinar 6.2% del total del gasto para Jalisco, con la salvedad de que incluye en las partidas de ampliación automática una decena de posibilidades de ampliar el gasto destinado para esta dependencia.
Mientras tanto, para la Universidad de Guadalajara (UdeG) pretende destinar 10% del total del presupuesto del Estado: ocho mil 844 millones de pesos, 8.6% más comparado con el presupuesto 2013, cuando se destinaron ocho mil 80 millones de pesos.
• CONTROLORÍA, MOVILIDAD Y GOBIERNO TAMBIÉN TENDRÁN MENOS
Turismo y la Seder bajan más de la mitad
En el presupuesto 2014 el gobernador propone reducir el gasto para la Secretaría de Turismo, a la que propone dejar en 94.4 millones de pesos, a pesar de que en 2013 su gasto se proyectó en 204.3 millones de pesos.
Otra dependencia que deberá hacer más con menos es la Secretaría de Desarrollo Rural (Seder), a la que también le redujeron el gasto casi a la mitad, al pasar de 759 millones en 2013 a 379 mdp en 2014.
También se reduce el gasto de la Contraloría al pasar de 88.2 en 2013 a 86.5 en 2014 y ocurre algo similar en dependencias como Movilidad y Secretaría General, aunque en estos casos parte de los gastos fueron absorbidos por la Fiscalía General, pues asumieron la responsabilidad de áreas como Protección Civil y de los agentes viales en el caso de Movilidad.
También se observan reducciones de gastos en el área del Despacho del gobernador y las Unidades Administrativas de Apoyo, antes Dependencias Auxiliares.
PAGO A DEUDA
Los recursos destinados para el pago de deuda crecerán 34% si queda aprobado el proyecto de presupuesto del Poder Ejecutivo.
En 2013 el dinero proyectado para pagar pasivos era de mil 738 millones de pesos; para el próximo año pretende destinar dos mil 643 millones de pesos.
CREAN ORGANISMOS Y DESAPARECEN OTROS
En el proyecto presupuestal 2014 se observa el destino de recursos para organismo de nueva creación, como el Instituto de Movilidad al que se proyecta destinar un presupuesto de 17 millones de pesos; el Fideicomiso El Bosque La Primavera, al que proponen destinarle 15 millones, o el Fideicomiso del Mando Único, con 300 millones de pesos.
AUMENTOS SÓLO CON LA INFLACIÓN... O NULOS
El Poder Ejecutivo propone aumentos apenas relacionados con la proyección inflacionaria para organismos como el Instituto de Transparencia, la Comisión Estatal de Derechos Humanos, el Instituto Electoral, el Poder Legislativo, la Auditoría Superior del Estado de Jalisco y el Consejo Estatal de Trasplantes, entre otros.
Mientras tanto, el presupuesto queda sin variación alguna para organismos como el Instituto de las Mujeres y el de la Juventud, Protección Civil, Centro de Atención a Víctimas, la Filarmónica de Jalisco o el Consejo Económico y Social.
LAS CIFRAS
847 millones de pesos asigna el proyecto para dependencias o proyectos nuevos en 2014
515 millones tendrá la nueva Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología
300 millones serán para el Fideicomiso del Mando Único, una novedad en seguridad
15 millones tendrá el Fideicomiso del Bosque La Primavera y 17, el Instituto de Movilidad
CAMBIOS EN EL PRESUPUESTO
Suben y bajan en el gasto de Jalisco para el próximo año
Partida como aparece Monto previsto para 2014 en MDP Diferencia respecto a 2013
en el presupuesto 2014
Despacho del gobernador 6.46 -13.22%
Secretaría de Educación 26,912.67 -25.22%
Secretaría Desarrollo Económico (1) 249.88 -94.06%
Secretaría de Turismo 96.42 -111.91%
Secretaría de Desarrollo Rural 379.38 -100.12%
Secretaría de Trabajo 269.72 -13.73%
Procuraduría Social 106.12 -2.23%
Contraloría del Estado 86.54 -1.96%
Unidades Administrativas de Apoyo (2) 241.42 -0.69%
Tribunal de Arbitraje y Escalafón 29.43 4.40%
Deuda pública 2,643.18 34.22%
Participaciones (3) 10,001.58 4.09%
Aportaciones, transferencias y subsidios a municipios 5,649.37 11.58%
Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco 127.38 3.57%
Instituto Electoral y de Participación Ciudadana 337.59 3.57%
Instituto de Transparencia 43.91 3.57%
Universidad de Guadalajara 8,844.17 8.63%
Consejo Económico y Social de Jalisco 14.79 Sin cambio
Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología 514.98 No existía
Secretaría General de Gobierno 526.02 -24.04%
Instituto del Federalismo 6.51 Sin cambio
Instituto Jalisciense de las Mujeres 20.28 Sin cambio
Instituto Jalisciense de la Juventud 13.64 Sin cambio
Trompo Mágico 46.55 Sin cambio
Procuraduría de la Defensa Fiscal
y Administrativa del Estado y Municipios 1.00 Sin cambio
Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas (4) 1.38 -9.01%
Instituto de Información Territorial 22.76 Sin cambio
Fondo para Atención de Desastres Naturales 35.00 Sin cambio
Secretaría de Salud 8,627.16 3.94%
Hospital Civil 2,806.71 4.61%
Consejo Estatal de Trasplantes 10.01 3.57%
Secretaría de Infraestructura y Obra Pública (5) 5,118.31 13.83%
Comisión Estatal del Agua 814.93 5.31%
Procuraduría de Desarrollo Urbano 27.07 Sin cambio
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (6) 300.57 67.69%
Fideicomiso Bosque La Primavera 15.00 No existía
Secretaría de Desarrollo e Integración Social (7) 2,405.18 18.75%
Sistema DIF Jalisco 823.23 10.14%
Secretaría de Cultura 422.13 12.18%
Sistema Jalisciense de Radio y Televisión 30.59 Sin cambio
Filarmónica de Jalisco 30.12 Sin cambio
Fideicomiso Fondo para Cultura y Artes 22.00 52.18%
Secretaría de Movilidad (8) 538.87 -88.99%
Instituto de Movilidad 17.00 No existía
Fiscalía General (9) 5,521.61 15.74%
Protección Civil (antes con Secretaría General) 115.66 Sin cambio
Centro de Atención Víctimas del Delito 1.03 Sin cambio
Fideicomiso Mando Único 300.00 No existía
Poder Legislativo 626.08 3.57%
Auditoría Superior 263.67 3.57%
Poder Judicial 1,005.38 -6.33%
Consejo de la Judicatura 508.12 -13.16%
Tribunal Electoral 45.55 3.57%
Tribunal de lo Administrativo 62.47 3.57%
Instituto de Justicia Alternativa 38.02 -21.42%
TOTAL 83,292’098,000 6.75%
1: En 2013 existía la Secretaría de Promoción Económica.
2: En 2013 apareció la partida Unidades de Dependencias Auxiliares.
3: En 2013 apareció la partida Participaciones a Municipios
4: La nueva dependencia absorbió a las secretarías de Planeación, de Finanzas y de Administración.
5: En 2013 existía la Secretaría de Desarrollo Urbano.
6: En 2013 existía la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.
7: En 2013 existía la Secretaría de Desarrollo Humano.
8: En 2013 existía la Secretaría de Vialidad y Transporte.
9: La Fiscalía absorbió a la Procuraduría de Justicia y la Secretaría de Seguridad.
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