Jalisco
Consideran que casinos requieren una ley específica
El reglamento de Guadalajara fue estudiado por un órgano de investigación de los legisladores federales
GUADALAJARA, JALISCO (01/JUL/2013).- La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión emitió un comunicado en el que advierte la necesidad de expedir una ley reglamentaria sobre los
casinos, que elimine el "vacío legal" en que se encuentra su operación, y dé uniformidad a las regulaciones existentes, como la de Guadalajara, la cual es citada de manera específica.
La Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara, hizo un estudio a nivel nacional sobre las leyes y reglamentaciones locales, en el que encontró "que la ausencia de una ley reglamentaria en materia de casinos propicia vacíos legales y disparidad en las legislaciones estatales. Se observa que algunas leyes estatales hacen remisión a la legislación federal o prohíben estos giros; sin embargo, en sus reglamentos hacen mención expresa a éstos haciéndolo permisible".
Mientras no exista un referente o marco legal en este sentido para todo el país, añaden los diputados, seguirá habiendo "32 criterios diferentes para instaurar este tipo de establecimientos". Y aúna: "un ejemplo son los casos de Jalisco y Yucatán donde los municipios de Guadalajara y Mérida cuentan con reglamentos creados ex profeso en la materia".
Este "vacío legal" en el que funcionan los casinos fue abordado por esta casa editorial apenas el pasado 4 de julio. En Guadalajara, el reglamento específico en la materia con vigencia desde el 28 de enero de 2011, en realidad, nunca fue llevado a la práctica por el Ayuntamiento tapatío.
Esto ha causado que de los 11 centros de apuestas cuya operación es reconocida por el mismo Ayuntamiento, sólo uno esté operando con la licencia de giro correcta y específica de casino, creada con dicho reglamento, mientras que el resto sigue funcionando con permisos de restaurantes o bares, y sin que la Dirección de Padrón y Licencias, a cargo de Sofía Valencia Abundis, haya intervenido para regularizarlos.
El único casino de Guadalajara que tiene la licencia que le corresponde, se debe, además, a que así lo ordenó el Tribunal de lo Administrativo del Estado de Jalisco. Que este tipo de centros funcionen bajo un permiso distinto al de sus actividades reales, violenta la reglamentación municipal, que obliga a cualquier establecimiento a ajustarse plenamente a la licencia de giro que le fue expedida por el Ayuntamiento.
Es decir, un local con licencia de estética tiene que ser eso, y no una panadería. Los legisladores federales concluyen:
"Se detectó que esta actividad (de los casinos) en el orden estatal es reconocida, ya sea en el momento de otorgar los permisos y las licencias por las autoridades estatales o municipales para su funcionamiento, o cuando se describe la forma en cómo se gravarán las actividades que se desarrollan en este tipo de establecimientos, observándose la disparidad de disposiciones (...) Esta situación deja ver el gran vacío legal y la disparidad que existen al no contar con una ley reglamentaria en materia de casinos".
EL INFORMADOR / LUIS HERRERA
La Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara, hizo un estudio a nivel nacional sobre las leyes y reglamentaciones locales, en el que encontró "que la ausencia de una ley reglamentaria en materia de casinos propicia vacíos legales y disparidad en las legislaciones estatales. Se observa que algunas leyes estatales hacen remisión a la legislación federal o prohíben estos giros; sin embargo, en sus reglamentos hacen mención expresa a éstos haciéndolo permisible".
Mientras no exista un referente o marco legal en este sentido para todo el país, añaden los diputados, seguirá habiendo "32 criterios diferentes para instaurar este tipo de establecimientos". Y aúna: "un ejemplo son los casos de Jalisco y Yucatán donde los municipios de Guadalajara y Mérida cuentan con reglamentos creados ex profeso en la materia".
Este "vacío legal" en el que funcionan los casinos fue abordado por esta casa editorial apenas el pasado 4 de julio. En Guadalajara, el reglamento específico en la materia con vigencia desde el 28 de enero de 2011, en realidad, nunca fue llevado a la práctica por el Ayuntamiento tapatío.
Esto ha causado que de los 11 centros de apuestas cuya operación es reconocida por el mismo Ayuntamiento, sólo uno esté operando con la licencia de giro correcta y específica de casino, creada con dicho reglamento, mientras que el resto sigue funcionando con permisos de restaurantes o bares, y sin que la Dirección de Padrón y Licencias, a cargo de Sofía Valencia Abundis, haya intervenido para regularizarlos.
El único casino de Guadalajara que tiene la licencia que le corresponde, se debe, además, a que así lo ordenó el Tribunal de lo Administrativo del Estado de Jalisco. Que este tipo de centros funcionen bajo un permiso distinto al de sus actividades reales, violenta la reglamentación municipal, que obliga a cualquier establecimiento a ajustarse plenamente a la licencia de giro que le fue expedida por el Ayuntamiento.
Es decir, un local con licencia de estética tiene que ser eso, y no una panadería. Los legisladores federales concluyen:
"Se detectó que esta actividad (de los casinos) en el orden estatal es reconocida, ya sea en el momento de otorgar los permisos y las licencias por las autoridades estatales o municipales para su funcionamiento, o cuando se describe la forma en cómo se gravarán las actividades que se desarrollan en este tipo de establecimientos, observándose la disparidad de disposiciones (...) Esta situación deja ver el gran vacío legal y la disparidad que existen al no contar con una ley reglamentaria en materia de casinos".
EL INFORMADOR / LUIS HERRERA
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