Buscan revivir mecanismo de autoevaluación para Congreso

GUADALAJARA, JALISCO (12/JUL/2017).- Con los malos resultados obtenidos en las evaluaciones de organismos externos, en el Congreso del Estado buscan revivir la creación de un mecanismo para autoevaluarse, medir su desempeño y la calidad de iniciativas.

La propuesta es impulsada en la Comisión de Planeación que elabora una iniciativa y también se considera integrar un Consejo Consultivo para monitorear el trabajo parlamentario.

En el proyecto se contempla invitar a representantes de instituciones como el Observatorio Legislativo del ITESO, UdeG, Coparmex, Canaco y el Congreso Ciudadano, para que integren el órgano de evaluación.

El diputado Mario Hugo Castellanos Ibarra, presidente de la Comisión Planeación, explicó que la apuesta será buscar una medición que vaya más allá de estadísticas y numeralias. Argumentó que requieren tener indicadores claros que ayuden a medir el trabajo legislativo, de forma cualitativa y detectar las áreas de oportunidad.

“Lo que planteamos es generar una evaluación cualitativa; ahorita se hace sólo conteo cuantitativo. La intención es conformar un Consejo Consultivo autónomo que haga la evaluación, para que los diputados no sean juez y parte”, expuso el legislador.

Algunas de las atribuciones del organismo de evaluación serían analizar calidad y pertinencia de las iniciativas, revisar técnica legislativa y el cumplimiento en tiempos de dictaminación de propuestas. Además, se incluye la posibilidad de realizar mesas de diálogo en las que diputados expongan su trabajo y se califiquen. El periodo de revisión sería anual.

Alberto Bayardo Pérez Arce, integrante del Observatorio Legislativo del ITESO, calificó la propuesta como positiva y dijo que se requiere buscar la forma de mejorar el trabajo parlamentario, pues en las condiciones actuales el problema es que cada diputado trabaja como se le ocurre, sin parámetros para unificar calidad.

El académico consideró como una de las principales dificultades en la operación del legislativo, que se centran en presentar iniciativas apostando por la cantidad y temas mediáticos. Advirtió que las propuestas mal hechas derivan en leyes deficientes.
Agregó que es normal que una propuesta, de un mecanismo de evaluación, genere resistencias entre diputados y llamó a no tomar las revisiones como un ataque.

El director del Observatorio Jalisco Cómo Vamos, Augusto Chacón, dijo que evaluar la calidad del trabajo del Congreso debe convertirse en una práctica común. “Hay que revisar calidad de iniciativas, pero también hay que ver la calidad de la representación. Cómo nos están representando y a quién, a su partido o a los ciudadanos”.

PRI

Ha habido otros intentos

Ésta no es la primera ocasión que al interior del Congreso estatal se plantea un mecanismo de evaluación. En la pasada legislatura el entonces coordinador de la fracción priista, Miguel Castro Reynoso, propuso un modelo similar pero no tuvo respaldo y se quedó en el intento.

FUNCIONES

Consejo Consultivo para valoración

• Analizar calidad pertinencia de iniciativas.
• Revisar técnica legislativa.
• Revisar cumplimiento de tiempos de dictaminación de propuestas.
• Realizar mesas de diálogo para que los diputados expongan  su trabajo.
• La revisión será anual.

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