Jalisco
Basificaron a 634 en el SIAPA en el sexenio pasado
En la pasada administración de José Luis Hernández Amaya, 191 trabajadores fueron sindicalizados
GUADALAJARA, JALISCO (08/MAY/2013).- Entre las administraciones de Rodolfo Ocampo Velázquez y José Luis Hernández Amaya 634 empleados obtuvieron su base para trabajar en el Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA). Estos empleados ganaron una plaza permanente e incrementaron en los últimos seis años 27.8% la plantilla de este tipo de trabajadores en el organismo (hay dos mil 275 en esta categoría).
El panista Ocampo Velázquez encabezó el sistema intermunicipal en el periodo 2007-2009, pero fue reemplazado en 2010 con la llegada de los alcaldes priistas a la Zona Metropolitana de Guadalajara. El sucesor fue Hernández Amaya, y de inmediato se revelaron diversas anomalías de la gestión pasada: desde desvíos millonarios en el ejercicio del crédito por mil 200 millones de pesos para el programa “Todos con Agua” hasta excesos en la basificación de personal de confianza, la contratación de trabajadores eventuales con altos sueldos, así como personal asignado a procesos “innecesarios”. Sin embargo, no hay sanciones contra ex funcionarios.
En la administración de Ocampo Velázquez se basificó a 443 empleados entre 2007 y 2009, mientras con Hernández Amaya se dieron plazas permanentes a 191 trabajadores. Estos empleados cumplieron “con la antigüedad que marca la ley” para otorgarles la basificación, de acuerdo con la Dirección Administrativa y la Subdirección de Recursos Humanos del SIAPA.
La información se obtuvo mediante una solicitud vía Ley de Información. Esta casa editorial solicitó una entrevista con funcionarios para analizar cada uno de los casos de estos basificados, sus nombres, salarios quincenales, sus fechas de altas y antigüedades, pero fue negada por la Dirección de Comunicación Social.
En abril de 2007 existía una plantilla laboral de dos mil 537 empleados en el SIAPA. En el mismo mes de 2013 ascendió a dos mil 930, de acuerdo con el listado publicado en la página de internet del organismo (www.siapa.gob.mx); es decir, la burocracia se incrementó 15% en el pasado sexenio, con 393 trabajadores más en las categorías de base, eventuales y de confianza.
Los incrementos salariales anuales y las nuevas incorporaciones de empleados han provocado que la partida de gastos personales creciera más de 60% entre 2007 y 2013: pasó de 575.03 a 926.6 millones de pesos. Hoy, la nómina representa 30.9% de todo el presupuesto del SIAPA para el presente ejercicio fiscal (dos mil 991 millones de pesos), cifra que limita las inversiones en infraestructura. Mientras tanto, de tres mil 457.9 kilómetros de líneas para el servicio de agua potable en el municipio de Guadalajara, dos mil 544.1 (73.5%) deben ser sustituidos por tener una antigüedad de entre 31 y 80 años, por lo que se requieren cuatro mil millones de pesos para una renovación total. En el caso del alcantarillado se necesita una inversión de seis mil millones de pesos para reemplazar las redes viejas.
REMATARÁN VEHÍCULOS
Anuncian menos privilegios para el personal
Los problemas de liquidez que enfrenta el Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua potable y Alcantarillado (SIAPA) por los adeudos de consumidores tienen un respiro. El presidente del Consejo de Administración, Francisco Ayón López, anunció que la institución se sumará al programa de austeridad del Gobierno estatal, que le permitirá ahorrar este año 30 millones de pesos (MDP).
Ayón López afirmó que, en principio, se reducirá la plantilla de automóviles de lujo y semilujosos que tenían adscritos los directivos de la institución. “Vamos a vender esos autos y vamos a comprar autos más austeros. Vamos a tener un pool de 10 autos, para que se usen sólo cuando se necesite, sin que nadie se los lleve a sus casas”. Además, habrá un canje de vehículos operativos. “Nos sale más caro tener autos de 1982, por los servicios (en el taller) que representa, que comprar un carro nuevo y más eficiente en cuanto a consumo de energía. Lo demás, vamos a invertir en las herramientas de trabajo del personal”.
De acuerdo con el también secretario de Educación de Jalisco, además de los seguros de los automóviles y los servicios del taller, se quitarán privilegios a los directivos. “Ya no tenemos seguro de gastos médicos mayores, como anteriormente pasaba. Y redujimos de nueve gerencias a cuatro direcciones”.
El problema de fondo que el SIAPA enfrenta es que los usuarios de casas, industrias, comercios y lotes baldíos arrastran deudas por el servicio por mil 113.4 millones de pesos. Ante esto, el presidente del Consejo de Administración, quien tomó el cargo cuando fue alcalde de Guadalajara, dijo que las estrategias tienen que ir vinculadas a las facilidades de pago que tengan los ciudadanos.
“No podemos quitar el servicio. Lo que hacemos es reducirlo. Pero lo importante es ir, primero, por facilitarle la vida a los usuarios de las 120 mil cuentas que hacen el pago anticipado. Domiciliar el pago es una estrategia, (otra) es negociar las deudas que tengan los grandes consumidores para que haya mecanismos de pago que beneficien a todos”.
Otro problema es que 18% del agua que circula en los ductos del SIAPA se desperdicia por fugas. Ayón López afirmó que el compromiso del Gobierno estatal, y de la actual administración de la institución es que, “por lo menos, logremos bajar esa cifra a un dígito. Que sea el 9%, porque hay un tema importante, y es que tenemos una red vieja, a la que nunca se le dio mantenimiento con Rodolfo (Ocampo, ex director del organismo)”.
SEXENIO PASADO
Personal basificado
2007 92
2008 163
2009 188
2010 31
2011 33
2012 123
2013 4
Total 634
GASTOS TOTALES
Nómina del SIAPA
Año 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Sueldos 575.03 659.4 757.7 785.3 816.1 860.3 926.6
NOTA: Hasta abril de 2007, el SIAPA clasificó a sus empleados en las categorías de base, eventuales y de confianza. Antes mezclaba en sus bases de datos a los empleados de base y confianza. Por eso se comparan los meses de abril de 2007 y marzo de 2013.
FUENTE: SIAPA.
PLANTILLA
Por categorías
Eventuales Sindicalizados Confianza Total
Abril 2007 137 1,965 512 2,614
Marzo 2013 110 2,275 500 2,885
PLANTILLA
Cambios periódicos
Las entidades públicas reportan movimientos periódicos en sus plantillas laborales. La falta de candados permite que las autoridades contraten a discreción a personal supernumerario, eventual o de confianza.
FRASE
"Nos sale más caro tener autos de 1982, por los servicios (en el taller) que representa, que comprar un carro nuevo y más eficiente "
Francisco Ayón López, presidente del Consejo de Administración del SIAPA.
El panista Ocampo Velázquez encabezó el sistema intermunicipal en el periodo 2007-2009, pero fue reemplazado en 2010 con la llegada de los alcaldes priistas a la Zona Metropolitana de Guadalajara. El sucesor fue Hernández Amaya, y de inmediato se revelaron diversas anomalías de la gestión pasada: desde desvíos millonarios en el ejercicio del crédito por mil 200 millones de pesos para el programa “Todos con Agua” hasta excesos en la basificación de personal de confianza, la contratación de trabajadores eventuales con altos sueldos, así como personal asignado a procesos “innecesarios”. Sin embargo, no hay sanciones contra ex funcionarios.
En la administración de Ocampo Velázquez se basificó a 443 empleados entre 2007 y 2009, mientras con Hernández Amaya se dieron plazas permanentes a 191 trabajadores. Estos empleados cumplieron “con la antigüedad que marca la ley” para otorgarles la basificación, de acuerdo con la Dirección Administrativa y la Subdirección de Recursos Humanos del SIAPA.
La información se obtuvo mediante una solicitud vía Ley de Información. Esta casa editorial solicitó una entrevista con funcionarios para analizar cada uno de los casos de estos basificados, sus nombres, salarios quincenales, sus fechas de altas y antigüedades, pero fue negada por la Dirección de Comunicación Social.
En abril de 2007 existía una plantilla laboral de dos mil 537 empleados en el SIAPA. En el mismo mes de 2013 ascendió a dos mil 930, de acuerdo con el listado publicado en la página de internet del organismo (www.siapa.gob.mx); es decir, la burocracia se incrementó 15% en el pasado sexenio, con 393 trabajadores más en las categorías de base, eventuales y de confianza.
Los incrementos salariales anuales y las nuevas incorporaciones de empleados han provocado que la partida de gastos personales creciera más de 60% entre 2007 y 2013: pasó de 575.03 a 926.6 millones de pesos. Hoy, la nómina representa 30.9% de todo el presupuesto del SIAPA para el presente ejercicio fiscal (dos mil 991 millones de pesos), cifra que limita las inversiones en infraestructura. Mientras tanto, de tres mil 457.9 kilómetros de líneas para el servicio de agua potable en el municipio de Guadalajara, dos mil 544.1 (73.5%) deben ser sustituidos por tener una antigüedad de entre 31 y 80 años, por lo que se requieren cuatro mil millones de pesos para una renovación total. En el caso del alcantarillado se necesita una inversión de seis mil millones de pesos para reemplazar las redes viejas.
REMATARÁN VEHÍCULOS
Anuncian menos privilegios para el personal
Los problemas de liquidez que enfrenta el Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua potable y Alcantarillado (SIAPA) por los adeudos de consumidores tienen un respiro. El presidente del Consejo de Administración, Francisco Ayón López, anunció que la institución se sumará al programa de austeridad del Gobierno estatal, que le permitirá ahorrar este año 30 millones de pesos (MDP).
Ayón López afirmó que, en principio, se reducirá la plantilla de automóviles de lujo y semilujosos que tenían adscritos los directivos de la institución. “Vamos a vender esos autos y vamos a comprar autos más austeros. Vamos a tener un pool de 10 autos, para que se usen sólo cuando se necesite, sin que nadie se los lleve a sus casas”. Además, habrá un canje de vehículos operativos. “Nos sale más caro tener autos de 1982, por los servicios (en el taller) que representa, que comprar un carro nuevo y más eficiente en cuanto a consumo de energía. Lo demás, vamos a invertir en las herramientas de trabajo del personal”.
De acuerdo con el también secretario de Educación de Jalisco, además de los seguros de los automóviles y los servicios del taller, se quitarán privilegios a los directivos. “Ya no tenemos seguro de gastos médicos mayores, como anteriormente pasaba. Y redujimos de nueve gerencias a cuatro direcciones”.
El problema de fondo que el SIAPA enfrenta es que los usuarios de casas, industrias, comercios y lotes baldíos arrastran deudas por el servicio por mil 113.4 millones de pesos. Ante esto, el presidente del Consejo de Administración, quien tomó el cargo cuando fue alcalde de Guadalajara, dijo que las estrategias tienen que ir vinculadas a las facilidades de pago que tengan los ciudadanos.
“No podemos quitar el servicio. Lo que hacemos es reducirlo. Pero lo importante es ir, primero, por facilitarle la vida a los usuarios de las 120 mil cuentas que hacen el pago anticipado. Domiciliar el pago es una estrategia, (otra) es negociar las deudas que tengan los grandes consumidores para que haya mecanismos de pago que beneficien a todos”.
Otro problema es que 18% del agua que circula en los ductos del SIAPA se desperdicia por fugas. Ayón López afirmó que el compromiso del Gobierno estatal, y de la actual administración de la institución es que, “por lo menos, logremos bajar esa cifra a un dígito. Que sea el 9%, porque hay un tema importante, y es que tenemos una red vieja, a la que nunca se le dio mantenimiento con Rodolfo (Ocampo, ex director del organismo)”.
SEXENIO PASADO
Personal basificado
2007 92
2008 163
2009 188
2010 31
2011 33
2012 123
2013 4
Total 634
GASTOS TOTALES
Nómina del SIAPA
Año 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Sueldos 575.03 659.4 757.7 785.3 816.1 860.3 926.6
NOTA: Hasta abril de 2007, el SIAPA clasificó a sus empleados en las categorías de base, eventuales y de confianza. Antes mezclaba en sus bases de datos a los empleados de base y confianza. Por eso se comparan los meses de abril de 2007 y marzo de 2013.
FUENTE: SIAPA.
PLANTILLA
Por categorías
Eventuales Sindicalizados Confianza Total
Abril 2007 137 1,965 512 2,614
Marzo 2013 110 2,275 500 2,885
PLANTILLA
Cambios periódicos
Las entidades públicas reportan movimientos periódicos en sus plantillas laborales. La falta de candados permite que las autoridades contraten a discreción a personal supernumerario, eventual o de confianza.
FRASE
"Nos sale más caro tener autos de 1982, por los servicios (en el taller) que representa, que comprar un carro nuevo y más eficiente "
Francisco Ayón López, presidente del Consejo de Administración del SIAPA.
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