Iniciativa sobre Pemex podría resolverse en la Suprema Corte

CIUDAD DE MÉXICO.- Debido a las “distintas alternativas” de solución que otorga la interpretación constitucional, muy probablemente la reforma energética se resolverá en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, planteó el jurista Arturo Zaldívar, en el Tercer Foro de Debates sobre la Reforma Energética del Senado de la República.

En la primera de las dos mesas de análisis programadas sobre la constitucionalidad de las iniciativas presentadas por el Ejecutivo federal, el especialista apuntó que, de aprobarse la reforma, la resolución llegaría por alguna de las vías del derecho procesal constitucional a la Suprema Corte.

Ante este escenario, Zaldívar argumentó que se presentaría un problema, toda vez que “la Suprema Corte no ha sido capaz, hasta el momento, de integrar una doctrina constitucional que sirva de referente a sus fallos”.

El egresado de la Escuela Libre de Derecho consideró que las iniciativas presentadas por el Ejecutivo federal son “constitucionales, pero perfectibles”. No obstante, deseó que éstas se enriquezcan a efecto de reducir el margen de vulnerabilidad, para “no dejar ningún cabo suelto y ser lo más expreso que se pueda”.

Por su parte, el ministro en retiro de la Corte, Juventino Castro y Castro, llamó a una consulta popular con carácter de “forzosamente necesaria” antes de que se legisle en materia petrolera.

La soberanía popular es la dueña del subsuelo y por tanto debe ser consultada antes de pensar en modificar la ley.

En opinión del ministro, la consulta popular se podría fundamentar en el Artículo 26 de la propia Constitución, que debería plantear la aprobación o rechazo de las iniciativas propuestas.

Asimismo, dejó en claro que cualquier reforma que permita la participación directa o indirecta de particulares en áreas estratégicas “sería inconstitucional”.

En tanto, el también doctor en derecho, Jaime Cárdenas, calificó a la política económica mexicana con afanes de “entreguismo” desde la década de los 80; y como “privatizadora” e “inconstitucional” la reforma propuesta por el Ejecutivo.

Aseguró que al permitir la participación de particulares en la industria petrolera se abandona una de las reservas que hizo México en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) al desproteger las fases de producción y explotación de la cadena productiva del petróleo, hidrocarburos y petroquímica. “No sólo serán inconstitucionales las reformas, sino también serán contrarias al TLC”.

En el debate, los especialistas Mario Becerra Pocoroba y Héctor Fix Fierro coincidieron en que las iniciativas de reforma enviadas al Senado no enfrentan obstáculos específicos de inconstitucionalidad, debido a que el petróleo, según la propuesta, continuaría en manos del Estado.

En cambio, el doctor en Ciencias Políticas, Arnaldo Córdova, calificó las iniciativas de “anticonstitucionales”, pues “van en contra de la letra y espíritu de la Constitución”, aunque deseó la modernización de Petróleos Mexicanos.

SOBRE EL TEMA

El Presidente defiende iniciativa; piden referéndum

Felipe Calderón Hinojosa
El Presidente de la República, al defender su iniciativa de reforma para fortalecer a Pemex, aseguró que "la riqueza de esta dependencia es y seguirá siendo de todos los mexicanos y de nadie más".
En Hueyacocotla, Veracruz, acompañado por el gobernador del Estado, Fidel Herrera, quien manifestó su respaldo al Ejecutivo para sacar adelante a Pemex, reconoció que si se aprueba la propuesta, quizás no le toque ver los resultados en su administración.

Andrés Manuel López Obrador
El ex candidato presidencial dio a conocer en Puebla que al terminar los foros sobre la reforma energética que se realizan en el Senado, su movimiento organizará un referéndum nacional sobre dicho tema.
El tabasqueño dijo que antes de llegar a la consulta nacional, por medio de brigadistas darán a conocer su postura sobre la reforma energética. “El próximo mes, a nivel nacional, tendremos 200 mil brigadistas, los cuales visitarán 50 domicilios cada uno, para entregar folletos con información de especialistas sobre el tema, además de entregar una caricatura al respecto”.

Anomalías en Gobierno foxista
La administración del sector energético en el último año de Gobierno de Vicente Fox fue opaca, con irregularidades por cuatro mil 123 millones de pesos, según el informe de conclusiones de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados.
Los legisladores debatirán hoy sobre el manejo de recursos en el sector de desarrollo económico (que incluye el de energía), y el presidente de la Comisión de Vigilancia, Antonio Ortega presentará la denuncia pública sobre "la discrecionalidad, opacidad y corrupción" que persiste principalmente en el sector de petrolero.

Mario Becerra
El ex rector del Colegio de Abogados de México aseveró que las iniciativas presidenciales robustecen los principios constitucionales en los cuales se basa la rectoría del Estado sobre los energéticos.
Rechazó que los contratos de desempeño que incluyen las propuestas del Ejecutivo sean semejantes a los contratos de riesgo, prohibidos por la Constitución, ya que serán pagados en efectivo, no con producción petrolera.