Informes de actividades del Senado de la República

En el Congreso Federal y de manera especial, en el Senado de la República, dado el actual contexto político nacional, se han venido desplegando muchísimas actividades en beneficio de la República.

Por ejemplo, se han incrementando las iniciativas para modificar la Constitución de la República y de diversas leyes; se han abierto foros para la discusión y el análisis de problemas que aquejan al país, se planteó la Reforma del Estado y de manera permanente, se invitan a diversos actores, agentes y sectores del país, para consultarlos acerca de diversas cuestiones que requieren ser estudiadas para ser resueltas, como lo global y la ecología.

Así, en el Senado de la República, se han enfatizado acciones enfocadas al análisis de los grandes problemas nacionales y a plantear propuestas de solución, como lo fueron los foros respecto de las comunidades autóctonas en México.

En el mismo sentido, fue el Senado de la República donde se comenzaron a estudiar y a formular propuestas para la Reforma del Estado, de la cual, ya se han presentado muchísimas iniciativas para modificar nuestra Carta Magna, así como diversas disposiciones legales.

Dentro de dicho contexto, resaltó la presentación, por parte de la senadora por Chiapas, María Elena Orantes López, de un documento denominado: “Necesidad de una Norma Rectora para México”, el cual ha sido creado por dos juristas de Jalisco, Rafael Covarrubias Flores y un servidor, por más de 20 años, durante las labores en la cátedra.

La senadora Orantes López, presentó, el 20 de noviembre de 2009, dicha propuesta ante el Honorable Congreso de la Unión, dirigiéndose a sus compañeros legisladores de ambas Cámaras, enfatizando que dicha obra es necesaria para los debates que se están realizando en el Congreso Federal, conforme a la agenda legislativa y la Reforma del Estado.

Así, con dicho documento, se plantea la imperiosa necesidad de crear una Constitución que responda a los nuevos fenómenos sociales, políticos y culturales de nuestra Nación, ya que es menester, que el Congreso retome las inquietudes de un pueblo cada vez más preocupado por su entorno, señaló la legisladora federal.

Continuó con su presentación, expresando que ante la complejidad del contexto internacional, la reconfiguración de fuerzas entre los diversos actores políticos y la incursión paulatina de nuestra gente en la democracia, como condición impostergable para un ejercicio efectivo y transparente del poder público, es importante para los representantes populares que conformamos esta soberanía, enriquecer las ideas que a su vez permitan reorganizar al Estado Mexicano en el respeto a nuestro pasado, con conciencia del presente y desde luego, con visión de futuro.

Después, la senadora, prosiguió comentando que considera el documento de la propuesta de una nueva Constitución, como un planteamiento importante, digno de ser considerado para el proceso de transformación de nuestra Nora Rectora; ya que su base deriva de un estudio profundo, fruto de cátedras impartidas por más de veinte años, que son cimiento de un análisis científico de la situación política, económica y social que se presenta en este momento histórico y realza la conveniencia de dotar de un nuevo contenido al pacto social entre los mexicanos, haciéndonos un llamado a construir esa sinergia colectiva a partir de los valores, principios e intereses comunes.

Concluye el mensaje de la senadora Orantes López, con una exhortativa para que la valiosa aportación de los juristas jaliscienses encuentre eco en su voluntad, con el propósito de construir juntos una nueva ley suprema que abandere los ideales de una patria mejor para todos.

Así, la propuesta contiene cuatro puntos básicos, la necesidad de reordenar el tejido social en el Planeta y en México; la exposición de motivos, los considerandos y la propuesta.

Respecto de la exposición de motivos, se analiza la democracia, los compromisos sociales en la creación y defensa de los valores comunes, los refrendos de los pactos sociales, el perfeccionamiento de nuestras instituciones democráticas, los conceptos básicos, la problemática, los antecedentes y el de los considerandos, se establece el marco jurídico actual y las conclusiones. Dicha propuesta, está firmada el 5 de febrero de 2010.

Dentro de las conclusiones, se menciona que una Constitución Política es un pacto social que debe incluir a todas las clases sociales, poderes de hecho y demás agentes y grupos políticos dentro de un contexto social dado.

Asimismo, que las instituciones y por tanto, las normas rectoras y demás reglas, han sido creadas para resolver las necesidades y problemas específicos dentro de un contexto histórico determinado; de aquí que cada agrupación humana debe desarrollar sus propias formas de resolver sus vicisitudes específicas conforme a sus circunstancias específicas.

Así, lo anterior requiere de un pacto político total incluyente, en el cual todos los involucrados participen, clases sociales, personas, ciudadanos y demás integrantes de una agrupación humana dentro de un tiempo y espacio determinados.