El CISEN bajó la generación de productos de inteligencia

CIUDAD DE MÉXICO (22/ABR/2013).- La Auditoría Superior de la Federación (ASF) reveló que de 2007 y hasta 2011, entre el inicio y el penúltimo año de Gobierno del ex presidente Felipe Calderón, el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN) decayó en su principal tarea de ofrecer al Estado mexicano productos de inteligencia.

En su revisión a la Cuenta Pública del 2011, la Auditoría reveló que de 2007 a 2009, la productividad del personal del CISEN decreció 13.1%, en promedio anual, no obstante de que el gasto ejercido por producto de inteligencia se incrementó en casi la misma proporción, 13.2% en promedio anual.

Aunque especificó que de 2009 a 2011, esa tendencia se invirtió, toda vez que la productividad del personal creció 20.1%, en promedio anual, la Auditoría también evidenció que sólo en 2011, el CISEN ejerció dos mil 350 millones 345,000 pesos, que el CISEN justificó sólo para una meta: la integración de la Agenda Nacional de Riegos.

La Auditoría determinó que el Centro descuidó la generación de productos de inteligencia, la elaboración de estudios sobre riesgos y amenazas a la seguridad nacional y la operación de la Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional.

La ASF mencionó que la principal caída de los productos de inteligencia se registró en 2010 respecto de 2009, en un 38.3 por ciento.

El reporte de la Auditoría puntualizó que la caída en las labores y productos de inteligencia se debió a que en los primeros tres años de la administración de Felipe Calderón, el CISEN realizó una inversión en infraestructura que se incrementó a un ritmo anual de 269.6%, al pasar de mil 261 millones de pesos en 2007, a 17 mil 232 millones de pesos en 2009.

En tanto, de 2009 a 2011, dicho crecimiento fue de 76.9% en promedio anual, al pasar de 17 mil 232 millones de pesos en 2009 a 53 mil 950 millones en 2011, para un crecimiento promedio anual acumulado en el periodo del orden de 155.7 por ciento.

La inversión rindió frutos a partir de 2010, cuando la productividad revirtió su tendencia decreciente y el gasto registró un comportamiento a la baja.

No genera cuadros, sólo capacita

El reporte de la ASF menciona además que el CISEN descuidó los planes de estudio y la operación de su Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional (ESISEN).
En 2011, la ESISEN contó con seis instructores, de los cuales, cuatro contaron con nivel de licenciatura, uno con carrera técnica y otro con preparatoria.
Por tanto, a ese año la ESISEN operó como un centro de capacitación en materia de seguridad nacional y no como una institución educativa, por lo que para 2011 no se mostraron avances en la formación de cuadros profesionales y especializados en las materias de inteligencia civil para la seguridad nacional.
"A 2011, la ESISEN careció de planes y programas de estudio registrados ante la SEP, ya que a 2011 no registró avances en la elaboración de anexos de ejecución que se señalan en las bases de coordinación que establecen la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Gobernación, para los efectos señalados en los artículos 18 de la Ley General de Educación y 9 de la Ley para la Coordinación de la Educación Superior", se precisa en el análisis de la ASF.                  

EL Economista

EL DATO

Mandos de la institución

 A lo largo del sexenio del ex presidente Felipe Calderón, el CISEN tuvo tres directores: Guillermo Valdés Castellanos, Alejandro Poiré y Jaime Domingo López Buitrón.

 Valdés ocupó el cargo hasta septiembre de 2011, cuando lo sustituyó Poiré. Dos meses después, Poiré dejó la dependencia para encabezar Gobernación tras la muerte de su entonces titular, Francisco Blake Mora, en un accidente aéreo. López Buitrón sustituyó a Poiré en el cargo.

> SEGURIDAD NACIONAL

Aumentaron la intervención de llamadas

CIUDAD DE MÉXICO.- En los últimos siete años, el Centro de Investigación y Seguridad Nacional multiplicó el número de intervenciones telefónicas hechas al pasar de 19 (de 2005-2006) a 240 (de 2011-2012). En el periodo comprendido de 2007 a 2010, según el CISEN, realizó 66 intervenciones.

Al responder solicitudes de información (0410000007313 y 0410000009413), el CISEN aclaró que las intervenciones se hicieron con autorización de Juzgados Federales Penales en Cateos, Arraigos e Intervención de Comunicaciones.

 Incluso el lapso de la intervención de las comunicaciones (telefónicas y correo) es de 180 días, con opción a prórroga por un periodo igual.

 Cabe mencionar que la apertura de la información relacionada con las intervenciones telefónicas es un tema que el IFAI enfrentó hace cinco años, pues el CISEN alegaba la reserva, hasta por 12 años, bajo el argumento de seguridad nacional, sin embargo, el alegato fue desechado por los entonces comisionados.

Fue en 2008 cuando, el IFAI abrió la información relacionada con intervenciones telefónicas y de correos electrónicos con autorización judicial. Los datos que se exhiben -para responder solicitudes de información- son a partir del año 2005, ya que en años anteriores no se realizaban intervenciones.

El Economista