Acusan ‘‘desorden generalizado’’ en el IMSS

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CIUDAD DE MÉXICO (04/JUN/2010).- El desorden generalizado que se vive en las guarderías subrogadas de todo el país —que toleraron los dos últimos directores del IMSS—, sumado a las deficientes medidas de seguridad y de protección civil —fomentadas por las autoridades de Sonora y de Hermosillo—, generaron las condiciones propicias para que se registrara una tragedia en la guardería ABC, en la que fallecieron 49 niños hace un año.

Esta es la conclusión central a la que llegó el ministro Arturo Zaldívar como encargado de investigar el caso ABC, y que plasmó en el dictamen que le entregó ayer a sus compañeros del pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), en el que pidió responsabilizar a 14 autoridades federales, estatales y municipales, de incurrir en violaciones graves de garantías.

La lista de funcionarios que pidió responsabilizar el ministro Zaldívar la encabezan el ex director del IMSS y actual secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas; el actual titular de ese instituto, Daniel Karam; el ex gobernador de Sonora Eduardo Bours, y el ex presidente municipal de Hermosillo, Ernesto Gándara.

Después de recibir su dictamen y difundirlo a través de su portal de internet, el pleno del Alto Tribunal acordó cancelar todas sus sesiones de la próxima semana, a fin de dedicar ese tiempo para que cada uno de los 11 ministros, por separado, estudie el proyecto de Zaldívar.

La intención es que la propuesta del ministro sea discutida a partir del próximo 14 de junio. Para que prospere la propuesta de Zaldívar, debe contar con el voto de por lo menos seis de los 11 ministros del alto tribunal.

La Corte, conforme al Artículo 97 de la Constitución, no tiene atribuciones para sancionar a los funcionarios que encuentre responsables de violaciones.

Es al Congreso de la Unión, al Presidente de la República, a la Procuraduría General de la República, a la Secretaría de la Función Pública, así como a las autoridades estatales y municipales de Sonora, a quienes corresponderá, en su caso, promover cualquier tipo de sanción penal, política, civil o administrativa.

Antes de que el ministro Zaldívar presentara su dictamen, de última hora —el miércoles— los secretarios de Gobernación, Fernando Gómez Mont, y de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar, acudieron a su oficina para tratar de deslindar de responsabilidades al Gobierno federal. Pero no tuvieron éxito.

El ministro pidió responsabilizar a Molinar Horcasitas de violaciones graves de garantías porque “le es atribuible el desorden generalizado en el otorgamiento, operación y supervisión del servicio de guarderías operado bajo el sistema de subrogación, que propiciaron las condiciones para la tragedia ocurrida en la guardería ABC”.

La magnitud de las fallas del sistema, reportó el ministro, también alcanzan a Daniel Karam Toumeh, actual director del IMSS, aunque ocupó el cargo tres meses antes de la tragedia. En su caso, el ministro explicó que el funcionario omitió implementar medidas de actuación que garantizaran una atención adecuada y oportuna a los niños que fueron trasladados a sus hospitales.

“Las omisiones de este funcionario, en el manejo de la tragedia, contribuyeron a que el desorden generalizado se prolongara también en la atención de los niños”. Incluso, para el ministro, Karam ocultó información clave sobre la tragedia en los días posteriores al incendio.

En el caso del ex gobernador de Sonora, Eduardo Bours Castelo, el ministro Zaldívar llegó a la conclusión de que “era directamente responsable del funcionamiento del Sistema Estatal de Protección Civil y el principal encargado del diseño de las políticas públicas en esa materia.

La verdad oficial

Reconstruyen la tragedia

El ministro Arturo Zaldívar se dio a la tarea de reconstruir el incendio de la guardería ABC, de narrar paso a paso, lo que ocurrió en los minutos clave, para dejar un testimonio escrito de lo que se podrá considerar como la verdad oficial en torno a lo ocurrido aquel 5 de junio de 2009 en Hermosillo, Sonora.

Derivado del relato se concluye, con base en los peritajes realizados —en especial por la empresa estadounidense Mc Mullen, que se contrató por recomendación de los padres de los 49 niños que fallecieron—, que el incendio fue accidental, provocado por el sobrecalentamiento de un enfriador colocado en la bodega contigua a la guardería, propiedad del Gobierno de Sonora.

En una de las partes más críticas de la reconstrucción de los hechos, el ministro cuenta cómo “el incendio progresó en condiciones de combustión súbita generalizada (flashover), con lo cual se vinieron abajo, tanto las losetas del cielo raso de las salas, como el toldo plástico que había comenzado a arder —lo que fue descrito por los testigos como una lluvia de fuego—, de manera que en poco tiempo las instalaciones se llenaron de calor y de humo denso y tóxico”.

Según el peritaje de McMullen, explicó, esta combustión producida en forma súbita y con gran producción de calor explicaría las explosiones que varios testigos afirmaron haber escuchado durante la emergencia.

Cuando algunas educadoras se percataron del humo que empezaba a invadir el establecimiento, dieron aviso a otras compañeras para que activaran la alarma manual de emergencias.

El número de infantes respecto a los adultos presentes resultaba desproporcionado para una respuesta eficaz, porque se calcula que había entre ocho ó 10 niños por cada adulto en la guardería.

Las maestras encargadas de los salones del lado Oriente (Maternales B1, B2, C1 y C2) —colindantes con la bodega—, intentaron despertar a los niños, logrando evacuar sólo a unos cuantos debido a la dificultad de cruzar el salón de usos múltiples y a la imposibilidad de regresar a los salones, para rescatar a más niños, por la densidad del humo y las altas temperaturas.

Las educadoras de las salas del lado Poniente (Lactantes A, B y C), iniciaron la evacuación por la salida de emergencia ubicada en el salón de Lactantes C y posteriormente por boquetes en la pared realizados durante las labores de auxilio.

En distintos momentos las maestras y la directora intentaron abrir la puerta de salida al patio, así como la del almacén, pero éstas abrían hacia adentro.

Opinan diferente

Fue intencional: Gobernación

El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, insistió en que en el caso de la guardería ABC de Hermosillo, donde murieron 49 niños en un incendio hace un año, hay elementos técnicos que muestran que la conflagración fue provocada, de acuerdo con informes oficiales con los que cuenta. “Hay elementos técnicos que así lo sugieren, hay informes”, dijo Gómez Mont, quien sostuvo que es falso que no haya detenidos como responsables de la tragedia, aunque no dio detalles.

Molinar analizará el caso

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) informó que su titular, Juan Molinar Horcasitas, emitirá su opinión sobre el dictamen elaborado por el ministro Arturo Zaldívar. Molinar Horcasitas, se abocará a la lectura y estudio profundo del documento mencionado que, dada su extensión, amerita un análisis minucioso antes de emitir cualquier opinión sobre el mismo.

Karam expresa respeto

El director general del IMSS, Daniel Karam, manifestó que seguirá con detenimiento el proceso con relación al dictamen sobre el incendio de la guardería ABC de Hermosillo, Sonora.

A través de un comunicado, agregó que mantendrá pleno respeto a las expresiones de los integrantes de este órgano supremo del Poder Judicial.