Urgen a diputados a destrabar iniciativas en seguridad

GUADALAJARA, JALISCO (26/ENE/2011).- Luego de la reunión intergubernamental a la que asistieron autoridades del Ejecutivo estatal, de los municipios y del Poder Judicial, con el fin de continuar con los diálogos en materia de seguridad e impartición de justicia; el secretario general de Gobierno, Fernando Antonio Guzmán Pérez Peláez, dijo que a partir de ahora, los representantes gubernamentales se reservarán los detalles que salgan como resultado de estas reuniones, precisamente por razones de seguridad.

El funcionario destacó que la coordinación en el tema ha avanzado, pero dejó en claro que hay asuntos pendientes que son responsabilidad del Congreso, como la designación del titular del Instituto de Justicia Alternativa para poder comenzar a aplicar los juicios orales. Por cierto, ayer se abrió la convocatoria para los aspirantes a ocupar la dirigencia del citado instituto, quienes sólo tuvieron  ese día para inscribirse.

Fernando Guzmán recordó que urge, además, que el Congreso del Estado descongele el paquete de iniciativas en materia de seguridad que desde hace 20 meses está en sus manos. Por ello, anunció que buscará que se realice una reunión con los diputados para destrabar el tema.

“El Instituto de Justicia Alternativa es fundamental para las reformas de oralidad que tienen ya dos años esperando su puesta en operación. Está en espera en el Congreso precisamente quién estará al frente de este instituto y algunos otros temas como las 15 iniciativas (en materia de seguridad)”.

Ante la discreción con la cual el Congreso lanzó la convocatoria para elegir al titular del Instituto de Justicia Alternativa, el funcionario estatal espera que el proceso no esté amañado.

En breve, Nuevo Modelo Policial en Guadalajara: Aristóteles

El alcalde de Guadalajara, Aristóteles Sandoval, comentó sobre la reunión: “Esto es parte fundamental de lo que hemos establecido: cómo se le va a dar seguimiento al proceso criminal desde que se inicia hasta que termina; y cómo vamos a estar fiscalizando y revisando que todos actuemos de manera firme, concreta, en beneficio del ciudadano”.  

Reconoció que las Policías deben capacitarse mejor en el aseguramiento del lugar de los hechos (para el proceso de investigación). También anunció que el Ayuntamiento se homologará en breve a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) que establece el Nuevo Modelo Policial, la base legal de la profesionalización de las Policías con directrices marcadas desde el Gobierno federal (ayer se informó que sólo Tlajomulco de Zúñiga y Tlaquepaque han cumplido completamente con ello).

“Hacia allá (la Ley del SNSP) tenemos que transitar todo. Está muy avanzado (...) las reformas que se harán serán de acuerdo con las leyes federales. Hubo reformas en materia de salud para darnos mayores atribuciones a los municipios, se hicieron en 2009, entran en vigencia en 2012; ahí es donde las lagunas jurídicas no permiten que concretemos con hechos, por eso es que estas reuniones serán de mucho provecho”.

En este sentido, el presidente municipal de Tlajomulco de Zúñiga (el primer municipio metropolitano en crear el Reglamento de la Policía Municipal Preventiva con las nuevas directrices de la Ley General del SNSP), hizo un llamado para que el Poder Legislativo se concentre en la aprobación de leyes vitales como la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública y la Ley de Control de Confianza, en las que se basa la profesionalización de las Policías.

“La verdad es que cuando uno ve que están atoradas ese tipo de reformas, entendemos que hay una responsabilidad compartida también con el Poder Legislativo y esperaría que ellos (los diputados) entendieran su responsabilidad y corrigieran esta situación y sacaran esas reformas a la brevedad”.

Por separado, el alcalde de Zapopan, Héctor Vielma Ordóñez, agregó que este año, su municipio invertirá alrededor de 40 millones de pesos en la adquisición de 120 videocámaras de vigilancia para monitorear algunas zonas del municipio, que se sumarán a las 130 que ya están en funcionamiento.

“Otra cosa importante que forma parte de los acuerdos que hemos logrado es que esas cámaras van a alimentar al Ceinco para también monitorear desde ahí, y que podamos compartir nuestra fuente de video con el Gobierno del Estado”.

"El Instituto de Justicia Alternativa es fundamental para las reformas de oralidad que tienen ya dos años esperando su puesta en operación."
Fernando Guzmán, secretario general de Gobierno.

"Cuando uno ve que están atoradas ese tipo de reformas, entendemos que hay una responsabilidad compartida también con el Poder Legislativo."
Enrique Alfaro, alcalde de Tlajomulco.


El crimen organizado va de la mano con el del fuero común

Hasta antes de 2006, Torreón y Monterrey eran ciudades “apacibles”, con crecimiento económico, y el narcotráfico no amenazaba la tranquilidad de la ciudadanía.

Repentinamente, la violencia se apoderó de las calles y la población comenzó a temer gracias al incremento de delitos, ejecuciones, tiroteos y narcobloqueos.
En ambos sitios, los delitos del fuero común se incrementaron, la Policía quedó prácticamente infiltrada y aumentó el narcomenudeo.

La ciudad de Guadalajara comienza a tener algunos de estos síntomas: los asesinatos se incrementaron en 108% en 2010, en contraste con 2009; y los delitos del fuero común repuntaron (por ejemplo, el robo a casa habitación se incrementó en un año 255%, y los delitos de alto impacto crecieron 52.77%).

La mayoría de los especialistas que han combatido el narcotráfico en países como Italia, Francia, Colombia o Estados Unidos, coinciden en que la delincuencia organizada generalmente está relacionada con la del tipo común.

La permisividad de la Comarca Lagunera

El crecimiento económico de la Comarca Lagunera la colocó como la novena zona metropolitana en el país y era, únicamente, un punto de paso de drogas provenientes de los puertos del Pacífico hacia Ciudad Juárez y Laredo.

Algunos factores que explican el incremento de la violencia son que se dejaron crecer los índices de criminalidad en la ciudad, la sociedad fue permisiva con el narco y con el delito, y los habitantes de la ciudad convivieron con los narcos.

A nivel policíaco, la plaza se vendió a un grupo determinado, las autoridades de distintos municipios y niveles acordaron con grupos distintos, las corporaciones fueron infiltradas y hay una confrontación entre las autoridades en los tres niveles.

En lo mediático, la nota roja pasó a la primera plana y con gran despliegue, los medios ayudaron a generar miedo entre la población y comenzaron a contar los muertos por bando, lo que recrudeció la violencia.

En el texto “La caída de Torreón”, publicado en la revista Esquire, el periodista Javier Garza Ramos, director de El Siglo de Torreón, resalta que entre 2009 y 2010 había 50 personas muertas que nada tenían que ver con el crimen organizado.

En 2010, el promedio era de 10 robos de autos y 12 asaltos a mano armada diarios. Dos años atrás, sólo uno de cada 10 robos eran a mano armada. Ahora más de la mitad son a punta de pistola y 2009 fue el récord de asaltos bancarios. Los homicidios pasaron de uno cada cuatro días, en 2007, a tres diarios, en 2010.
En las tres ciudades, se ha pasado de la delincuencia organizada a la generalizada.

Adiós a “la ciudad de la oportunidad”

Monterrey solía ser sinónimo de oportunidad en México. Hoy es conocida por distintos hechos violentos en los últimos años. Tan sólo en los primeros 10 meses de 2010 murieron 500 personas, en contraste con 56 de 2009.

Después de que murieron dos estudiantes del Tec en fuego cruzado, la institución sugirió que se tenían que fortalecer los sistemas de seguridad pública de los estados, porque es ahí donde se persiguen, investigan y sancionan 92 % de los crímenes, ya que los delitos menores, a su vez, son “el inicio de carrera delictiva”.

Otros analistas coinciden en que incrementó el narcomenudeo y no atendieron el problema de adicciones.

Mauricio Fernández Garza, alcalde de San Pedro Garza, ha explicado que los grupos del crimen organizado operan en un “ambiente mafioso”, que en su opinión es el “peor” escenario para una sociedad, porque los grupos tienen no sólo capacidad delictiva, sino también de soborno, corrupción, intimidación y de cualquier delito.

De acuerdo con el funcionario, el problema radica en tres puntos: el precio de la cocaína bajó en Estados Unidos, por ende, mucha droga se quedó en México y comenzó a penetrar en distintos niveles sociales (las narcotienditas proliferaron); las autoridades locales no intervenían porque argumentaban que era un tema federal; y comenzó un pleito por la plaza, que antes era de tránsito.

Asimismo, las corporaciones de los tres niveles quedaron infiltradas. Por ejemplo, la alcaldesa de Escobedo, Clara Luz Flores, despidió a 95% de sus policías y agentes de tránsito, y sólo ha podido remplazar a 60%; con ese solo hecho, el delito bajó a la mitad. El resto de corporaciones policíacas poco han logrado al respecto.

Asimismo, los delitos del fuero común aumentaron y, generalmente, quedan impunes. En robo de automóviles, Monterrey (municipio) es el primer lugar nacional con más de cinco mil en 2010.