Reforma posterga obras para mitigar inundaciones

GUADALAJARA, JALISCO (22/JUN/2016).- Los primeros ocho proyectos para aminorar el impacto de las tormentas en la metrópoli, que ejecutará el Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) con 800 millones de pesos, tendrán una duración de ocho meses como máximo, pero ese tiempo correrá a partir de que inicien las obras. El problema es que una determinación federal posterga el inició de los trabajos.

Los trabajos contra inundaciones se planearon para reducir los estragos en zonas como el Canal de Atemajac, Acueducto, la zona de López Mateos y Mariano Otero, El Deán, la Avenida Aviación y Oblatos. Todos tienen un proyecto ejecutivo autorizado. El problema estriba en las licitaciones, que continúan en proceso. “Es un tema complejo porque una vez que el crédito fue liberado por el Congreso (de allí saldrán los 800 millones), se abren gestiones para primero renegociar la deuda que traía SIAPA con (el Banco) Interacciones. Se renegoció para que no repercuta en las finanzas del propio SIAPA”, indica el director técnico del SIAPA, Alejandro Gutiérrez Moreno.

El nuevo acuerdo es que, una vez que el crédito se invierta en las obras, se reponga en los próximos 20 años. Aunque también “fue necesario cambiar proyectos, hacer paquetes y se hicieron recorridos de obra (…) Eso permite mejores condiciones”.

Lo anterior porque la publicación de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, que se publicó el 27 de abril en el Diario Oficial de la Federación, demoró los procesos. El SIAPA tuvo que adaptarse al nuevo estatuto y eso postergó los plazos. “Es para que todo tipo de compras y adquisiciones sean lo más transparentes posibles. Y los organismos públicos también están obligados (…) Eso hace que crezcan los plazos”. No obstante, el Sistema “está listo” para iniciar los trabajos una vez que sean adjudicados. Algunas obras iniciarían en julio, pero las de mayor importancia hasta que pase el temporal de lluvias.

Para el académico José Antonio Gómez Reyna, el anuncio es una “buena intención” del SIAPA, pero el problema de fondo es la planeación como ciudad, pues al aprobarse la construcción de colonias en zonas bajas o sobre los pasos naturales de agua, las inundaciones serán una constante.

EL DATO

Una centena de muertes en 10 años

Cada temporada de lluvias en Jalisco ha cobrado víctimas. Entre los años 2005 y 2015, 100 ciudadanos han fallecido debido a las tormentas.

Los años más complicados en ese sentido fueron 2008 y 2010, cuando murieron 24 y 20 personas, respectivamente.

Se roban de todo

Un problema adicional es el robo de infraestructura. Tanto Jorge Gastón González como Sixtos García Farfán coinciden en que el vandalismo ha aumentado los riesgos por el temporal.

“El vandalismo en pasos a desnivel es notorio. Los enmallados, compuertas, equipamiento… hasta bombas. Todo se llevan para vender los metales por kilo”, apunta Jorge Gastón.

Azolve a tope

Antes de que iniciara el temporal, las autoridades del SIAPA y los municipios de Guadalajara, Zapopan, Tlajomulco y Tonalá extrajeron 91 mil 620 metros cúbicos de basura y azolve acumulado en la red de alcantarillado de la ciudad. Tlaquepaque no informó porque aún está confirmando cifras.

Un camión de volteo puede cargar un máximo de siete metros cúbicos, lo que significa que son 13 mil 088 las unidades que han sido llenadas con los desechos que vierten los ciudadanos a las calles.

En la capital de Durango los ciudadanos también arrojan basura a las calles, pero las autoridades tocan, puerta por puerta, para que esa misma gente se sume a las jornadas periódicas de limpieza que pretenden reducir inundaciones.

Durango es una ciudad limpia. Alejandro González Martínez, vocero de Servicios Públicos, explica que durante tres años consecutivos, ese interés por mantener sus calles libres de basura (y no sólo durante los temporales) les ha dado el “Jumil de Oro”, que otorga la Fundación Azteca.

En ese lugar, varias áreas del municipio (Servicios Públicos, Protección Civil y la Dirección de Agua) se unen para comenzar las brigadas de limpieza. Y a éstas se suma personal del Estado y de la Federación, a través de su Unidad Estatal de Protección Civil y la Comisión Nacional del Agua (Conagua).

Además, se habilitó una figura conocida como  las “patrullas ecológicas”, cuyo personal se encarga de hablar con la gente y pedirle que se sume a los trabajos de limpieza.

“Antes lo hacíamos con volanteo; después nos dimos cuenta que igual generábamos basura. Entonces, puerta por puerta, con perifoneo y a través de las redes sociales, se les invita”.

Trabajos de desazolve 2016

Entidad pública	Desazolve (m3)	Camiones de volteo llenos
SIAPA	35,000	5,000
Tlajomulco	24,480	3,497
Zapopan	20,000	2,857
Guadalajara	12,000	1,714
Tonalá	140	20
Tlaquepaque*
Total	91,620	13,088.50

*No compartió cifras.

EL DEBATE

	Alejandro Gutiérrez Moreno	Jorge Gastón González	Sixtos García Farfán	José Antonio Gómez Reyna	Brenda Granados Madero
	Director técnico del SIAPA	Director de Obras Públicas de Guadalajara	Jefe de la Unidad de Gestión del Agua de Zapopan	Académico de la UdeG	Representante de la Colonia Atemajac
Gracias a las inversiones, ¿en dónde ya no habrá inundaciones en este temporal?	El Programa Integral de Mitigación de Inundaciones en la Zona Metropolitana de Guadalajara detecta los puntos más relevantes de inundación. Hay 115 sitios (en la ciudad) que van desde los 30 centímetros hasta un metro 50 centímetros en viviendas, y también van hasta los tres metros en pasos a desnivel.	Hemos gastado 20 millones de pesos para la recuperación de esta infraestructura que tiene más de 30 años y que consta de canales como el Canal del Sur, Canal Miravalle, vaso regulador 5 de Mayo… Tenemos la Zona Oriente, que es el escurrimiento de lo que viene por Plutarco Elías Calles hacia Oblatos.	Están en proceso de licitación las obras del SIAPA, mientras no se ejecuten de alguna manera seguirán presentándose esos riesgos. Este año se ha ejercido un presupuesto para limpieza y desazolve de canales de 39 millones... se ha retirado escombro, llantas, en canales como Atemajac, Tchaikovsky, Arroyo Seco, Garabatos…	Hay que analizar por qué se ha permitido el desorden urbano en la zona metropolitana. Se habla que se hace un proyecto y, en menos de cinco años, se está observando cómo ha cambiado otra vez el sistema urbano de la ciudad. Por eso éste es un sistema completamente caótico.	Una de las problemáticas que tenemos en nuestra colonia es que van muchas pérdidas humanas. Sí nos gustaría que nos dieran una solución, sería bueno el entubamiento. Ese río (de Atemajac) ya tiene mucho tiempo y la problemática es por las inundaciones. Es la mayor preocupación.
¿Qué obras importantes proyectan en sus presupuestos del próximo año?	Nos da la oportunidad de gestionar recursos ante la Federación para que sean etiquetados en 2016. Seguimos avanzando en la actualización de proyectos en coordinación con la Conagua… además de la ampliación a nuevas zonas urbanizadas en Tlajomulco, El Salto, Juanacatlán e Ixtlahuacán de los Membrillos.	Nos hemos dado cuenta en las últimas lluvias de este año que los canales se vuelven a azolvar… por eso se van a presupuestar 30 millones de pesos. La intención es volver a continuar con esta limpieza de nuestra estructura pluvial. Estamos viendo algunas oportunidades de colectores pluviales y en ello seguiremos invirtiendo.	Se invirtieron 39 millones de pesos en limpieza y desazolves este año, y se pretende que para el próximo sea un presupuesto similar o extenderlo un poco más para continuar con esa prevención. Los trabajos fueron durante tres o cuatro meses… y la intención es que el próximo año trabajemos igual.	Todo depende de la voluntad de la Secretaría de Hacienda (para que aporte recursos contra inundaciones). El hecho es que Guadalajara sigue siendo un caos, no hay zona de la ciudad que, al pasar una tormenta importante, no se paralice. También tenemos estructuras verticales y debemos ver cómo se están recalibrando los drenajes.	Se requiere de mayor inversión porque hay problemas de basura. Sí es cierto que, a consecuencia de eso, se tapan (los drenajes y provocan inundaciones). El problema es que no hay resultados. (La última muerte) por las lluvias fue una persona que pasó en su bicicleta, entonces la misma corriente lo jaló en Patria y Federalismo.
¿En dónde prevén inundaciones graves este temporal?	Habrá inversiones hacia el Sur-Poniente, en la zona alta que provoca escurrimientos hacia el punto bajo donde hay crisis en la zona de Plaza del Sol. En El Dean se reciben todas las aguas que bajan de la cuenca del Sur. Otro (proyecto) está al Oriente, con un vaso de control en el Parque San Rafael.	De casi 900 puntos hay 120 puntos (con más problemas). De esos hay 40 que son críticos: pasos a desnivel, Arcos del Milenio, Héroes de Nacozari, Inglaterra y Niños Héroes. Hay colonias como El Dean, la parte baja de Oblatos, Huentitán el Bajo… Plutarco Elías Calles y José María Iglesias. También la Colonia Santa María del Silo.	Zapopan es básicamente más alto que Guadalajara. Donde empezamos a tener puntos de conflicto son algunos pasos a desnivel. Otros puntos notables es en Plaza del Sol, Conchitas y López Mateos, Guadalupe y Cordilleras. Son puntos que comúnmente sufren inundaciones.	El problema que se ha manejado, específicamente en Guadalajara, es que las avenidas siempre tienen que ser a superficie, nunca deben ser deprimidas, y aquí las hacemos deprimidas. Hay que cambiar el concepto de lo que es una vialidad, no es problema nada más del agua, es de vialidad y de infraestructura.	Nosotros tenemos identificado que los principales problemas son por la causa de que los habitantes arrojan basura a las calles o canales. Avientan muebles, bolsas… No hay una consciencia entre la ciudadanía y por eso se agravan las inundaciones.

Sigue: #DebateInformador

¿En cuál zona o colonia observa que se han incrementado los problemas por las lluvias?

Participa en Twitter en el debate del día @informador

Temas

• Inundaciones en Jalisco
• Municipios
• ZMG
• Temporada de lluvias
• EL TEMA INFORMADOR

Lee También

• Amanece frío en Guadalajara y seguirá el fin de semana

• Lluvias fuertes afectarán a estos tres estados de México, informa el SMN

• La Fiscalía de Jalisco confirma homicidio de su director general de Seguimiento a Procesos

• Con certeza a la inversión privada, buscan crecer economía de Jalisco