Recorte salarial de 70 millones al nuevo gabinete y directores

GUADALAJARA, JALISCO (25/SEP/2015).- El próximo gabinete y más de 50 directivos del Ayuntamiento de Guadalajara dejarán de percibir 15% de su salario, como parte del programa de austeridad que iniciará a partir del primer día de octubre.  Así lo dio a conocer el alcalde electo, Enrique Alfaro Ramírez.

En el marco de la presentación de su equipo de trabajo, afirmó que esto generará ahorros de cuatro millones de pesos mensuales, que sumados a las prestaciones que se dejarán de entregar al final de año, engloban un ahorro de 70 millones de pesos (MDP) que serán aprovechados en otras áreas.

“Nos propusimos hacer una reingeniería del gobierno que sostenga a una administración eficiente, austera y con objetivos claros. Empezamos con una premisa sencilla: partir de lo básico y sentar los cimientos para tener la ciudad que queremos en el largo plazo”, dijo Alfaro Ramírez.

Sobre el próximo gabinete, responderá más a perfiles políticos que a ciudadanos activistas o con perfil técnico.

Aunque Alfaro destacó que, de la totalidad de sus empleados de confianza, 48% no tienen ninguna filiación partidista, los perfiles más altos en el organigrama fueron dados a personajes vinculados al trabajo partidista.

El gabinete se compone de una jefatura, cinco coordinaciones, la Comisaría de Seguridad Ciudadana y los puestos que deben ser avalados por el Ayuntamiento: la Secretaría General y la Contraloría.

De estos puestos, sólo tres corresponden a personajes que no habían desempeñado cargos públicos: Patricia Martínez, Bernardo Fernández Labastida e Ignacio Lapuente Rodarte. Los demás son perfiles políticos cercanos a Enrique Alfaro, que lo han acompañado desde que fue diputado y, sobre todo, cuando ocupó la presidencia de Tlajomulco de Zúñiga.

El ejemplo más claro es Salvador Caro Cabrera, quien carece de credenciales operativas y de mando en áreas de seguridad. Por más de una década su trabajo ha sido la gestión de la política en materia de seguridad y esos fueron los argumentos para designarlo comisario.

Otros casos emblemáticos: Hugo Luna, hasta ayer dirigente estatal del Partido Movimiento Ciudadano, será el jefe de Gabinete. Mientras que el secretario general será Enrique Ibarra Pedroza, político con más de 30 años de experiencia y que ha militado en el Partido Revolucionario Institucional y en el Partido de la Revolución Democrática, donde fue candidato a gobernador.

La nueva estructura orgánica que tendrá el Ayuntamiento de Guadalajara permite determinar que los perfiles técnicos y ciudadanos tendrán que rendirle cuenta a los perfiles políticos. Por ejemplo,  los directores Álvaro Ladrón de Guevara en Parques y Jardines; Omar Paredes en Pavimentos, y Pedro Martínez en Tianguis y Comercio en Espacios Abiertos, tendrán como jefe a un ex panista que fue funcionario de primer nivel con Emilio González Márquez: se trata de Diego Monraz Villaseñor, quien será el coordinador de Servicios Municipales.

Personajes que han sobresalido en el ámbito técnico, como Héctor Sanromán, que será director de Ordenamiento del Territorio; Jorge Gastón González, en Obras Públicas, y Mario Silva, en la Dirección de Movilidad y Transporte, tendrán que reportar sus trabajos a Patricia Martínez, ex activista y ahora coordinadora de Gestión Integral de la Ciudad.

POLICÍA TAPATÍA

No hay alguien con mis ventajas: Caro

El próximo titular de la Policía de Guadalajara, Salvador Caro Cabrera, afirma tener los conocimientos necesarios para dirigir a una corporación de esas dimensiones (tres mil elementos). El tema de seguridad, dice, es un área de interés en la que se ha especializado durante su carrera política.

“Me dediqué académicamente a ese tema. He conocido el tema de seguridad pública porque fui presidente de la Comisión en Guadalajara. Fui uno de los diputados federales más activos en la Comisión de Seguridad… y sigo en el tema”.

Afirma que ha prestado interés en el diario operar de la corporación, por lo que la conoce “a lo largo y ancho. No hay alguien (…) con mis ventajas”.

Salvador Caro aún no se ha sometido a los exámenes de control y confianza, obligatorios para cualquier persona que desempeñe un puesto de seguridad pública. Comenzará su aplicación este viernes. “Tengo casi 20 años en el servicio público. Vivo con modestia y con honradez. La fortaleza en mi trayectoria ha sido denunciar la corrupción y combatirla, y a eso me está enviando Enrique Alfaro a la Comisaría de la Policía de Guadalajara”.

Y se compromete a ofrecer resultados.

Enrique Alfaro subraya: “Yo me hago responsable de las decisiones que he tomado (…) Salvador tiene 100% de mi confianza, y eso es clave para construir un modelo de seguridad que funcione”. Añade que fue electo porque entiende que no se hará trato con delincuentes, porque puede “encabezar la transición hacia un nuevo modelo de seguridad metropolitana” y porque hará lo propio para atender la agenda prioritaria, que se ha marcado para los primeros 100 días del Gobierno.

LOS PRÓXIMOS PROTAGONISTAS

Atención a los tapatíos

Enrique Ibarra, secretario general.

El nombramiento de Enrique Ibarra Pedroza como secretario general aún tiene que ser aprobado y ratificado por el pleno del Ayuntamiento; sin embargo, ya está marcada la ruta a seguir en los primeros 100 días de Gobierno: “Nuestra premisa será atender a la gente y tener a los ciudadanos como el centro de la atención… y por supuesto, en lo que ha enfatizado el presidente (electo) Enrique Alfaro, que tiene que ver con el combate a la corrupción”.

Cuestionado sobre la desaparición de la oficina Anticorrupción, creada durante la administración municipal de Aristóteles Sandoval Díaz, respondió que a partir de octubre el combate se centrará en una Contraloría “con funciones más amplias y con más facultades, y con una mayor participación de ciudadanos para que testimonien y estén al tanto de los procesos en cuestiones de adquisiciones y obra pública, entre otras”.  

El gran reto, remarca, será poder contribuir a la generación de acuerdos y coincidencias: “Que prevalezca la institucionalidad e imparcialidad”.

Cartera vencida

Juan Partida Morales, tesorero.

En los primeros 100 días de Gobierno, Juan Partida Morales, quien será tesorero municipal, adelantó que una de las primeras acciones será buscar la coordinación con todas las áreas que tengan que ver con la recaudación, como Padrón y Licencias, Inspección y Reglamentos, entre otras, para diseñar una estrategia con el fin de “revisar padrones, dónde hay ineficiencias y dónde se pudiera cobrar más”.

El objetivo es incrementar el ingreso y en esta encomienda no descarta el pago de asesorías para recuperar la cartera vencida, que en el caso del predial llega a los 611 millones de pesos.

Como medida adicional, promete sacar todo el provecho posible a los inspectores que conforman el área de apremios. Por ello se prevé utilizar la información de los vuelos fotogramétricos para identificar nuevas construcciones y aprovechar las oportunidades de transmisiones patrimoniales. Destacó la gestión de recursos adicionales para dinamizar el fondeo de obras y adelantó que habrá un control del gasto.

Contra desfalcos

Ana Bárbara Casillas García, síndico.

Para cambiar la lógica de Gobierno y evitar más juicios perdidos, la siguiente administración aplicará mano dura y castigará a los funcionarios que se detecte en malas prácticas.

Ana Bárbara Casillas García, síndico a partir del primero de octubre, expone: “ya estamos trabajando en una estrategia. Y otro tema que nos preocupa son los juicios de nulidad, que también hemos visto que no se han atendido con la prontitud que debiera”.

El interés será prevenir las contingencias que concluyan en pleitos judiciales. Por el momento, advierte, no es posible calificar como “endeble” a las áreas jurídicas del Ayuntamiento, aunque los números “no mienten”: hay mil 900 laudos activos. Sólo en lo que va del año, el municipio ha pagado alrededor de 90 millones de pesos, en alrededor de 100. Mientras, en 2014 se pagaron 160 millones, y un año atrás, más de 200 millones. Por eso, para cambiar la inercia, se aplicarán sanciones por omisiones. La meta es cerrar la administración con un municipio financieramente sano.

Todos a trabajar

Hugo Luna Vázquez, coordinador de Gabinete.

Durante la administración de Enrique Alfaro habrá un cambio drástico, pero básico a su vez: todos van a trabajar. El coordinador de Gabinete, Hugo Luna Vázquez, expone que ese será el primer acto de gobierno. “Tiempo completo todo mundo. Los policías en las calles, los funcionarios de las áreas de servicio; la gente de ventanilla atendiendo”.

Dice que el objetivo de su Coordinación será establecer empatía y armonía entre todas las áreas del Ayuntamiento de Guadalajara, y aplicar tanto las herramientas de control como dar seguimiento a los proyectos.

En el proceso de entrega-recepción, dice, se detectó que la administración tiene “un alto grado de parálisis”, donde parece que hasta los temas de inmediata resolución “están entrampados en la falta de capacidad de operaciones”.

Así, promete que la primera acción que notarán los ciudadanos será que sus funcionarios estarán sirviéndolos. “Es urgente poner a todos a trabajar. Es un asunto más relacionado con el sentido común”.

Los pavimentos

Diego Monraz, coordinador de Servicios Municipales.

Los primeros días de la próxima administración serán usados por el futuro coordinador de Servicios Municipales, Diego Monraz, para concluir un diagnóstico de pavimentación que permita resolver el problema de una Guadalajara “devastada”.

Advierte que se requerirá “de un presupuesto extraordinario”, pues no hay una sola calle sin baches. “Todas las áreas están en un nivel de urgente atención (…) Espero que desde los primeros días se puedan atender esas quejas que tienen meses en parques y jardines, pavimentos, aseo, en mantenimiento de plazas, en el espacio público que está tan abandonado”.

Para ello se aplicará una “metodología nueva”, con la meta de lograr una administración “más moderna y eficiente”.

La Coordinación tendrá un perfil más de ejecución que de planeación. Por ello, también la atención al ambulantaje estará entre sus facultades. “No nos toca aplicar una sanción e inspección, pero sí seremos escrupulosos en que ese problema no crezca y sí comience a tomar orden”.

NOMBRAMIENTOS DE ALGUNAS DIRECCIONES

Nombre	Dirección
Fernando Preciado	Justicia Municipal
Carlos Delgado	Comunicación y Análisis Estratégicos
Héctor Padilla	Dirección de Comunicación
Aranzazú Méndez	Transparencia y Buenas Prácticas
Irlanda Baumbach	Egresos
Diego García	Participación Ciudadana
Fernando Ortega	Consejo Municipal del Deporte
Susana Chávez	Cultura
Álvaro Ladrón de Guevara	Parques y Jardines
Omar Paredes	Pavimentos
Pedro Martínez	Tianguis y Comercio en Espacios Abiertos
Héctor Sanromán	Ordenamiento del Territorio
Jorge Gastón González	Obras Públicas
Mario Silva	Movilidad y Transporte
Marcela Gómez	Atención Ciudadana
Ricardo Agraz	Proyectos del Espacio Público
Gabriela Serratos	Adquisiciones
Dagoberto Calderón	Padrón y Licencias
Alexandra Morgado	Recursos Humanos

LAS OPINIONES DE LAS CÚPULAS EMPRESARIALES

Un gobierno austero

En Coparmex vemos muy positivo que los gobiernos entrantes tengan conciencia de la necesidad de la austeridad y no gastar en cuestiones superfluas.

En primera instancia vemos a un equipo que ya trabajó con Enrique Alfaro en Tlajomulco, lo cual es bueno porque tiene experiencia; hay representantes  de la sociedad civil, que también es bueno; una tercera parte son mujeres y la mitad no han estado en un partido político, lo cual nos parece equilibrado; es de llamar la atención que Salvador Caro este en Seguridad, lo cual refleja la prioridad que quiere dar Enrique Alfaro al tema.

A los presidentes (electos) los invitamos a firmar una serie de compromisos por escrito cuando eran candidatos, y les daremos seguimiento cada tres meses con ‘¿Cómo vamos alcalde?’. Algunos de los compromisos son con la parte de transparencia, el continuar con el proyecto de Ciudad Creativa Digital y el tener un gobierno eficiente y eficaz.

José Medina Mora, presidente de la Coparmex.

Experiencia y capacidad

Me parece que es un equipo con experiencia, capaz, considero que tienen una oportunidad para hacer buena administración, principalmente con el primer mensaje que mandan sobre el ahorro en el gasto corriente, es un tema que siempre se ha puesto sobre la mesa y se ha demandado que exista mayor eficiencia y mejor control en el costo-beneficio de los cargos administrativos. Esperemos que ese ahorro se vea reflejado en los servicios que requiere el municipio.

La lupa estará puesta en los primeros 100 días. La gente, al haber votado por un cambio, está esperando resultados. En el caso del CCIJ esperamos una buena comunicación y coordinación con los temas trasversales de los industriales, que podamos tener las condiciones, hablando de tramitología, y algunos apoyos que el municipio otorga a los sectores. Pero que pongan orden en seguridad, en el ambulantaje. Alfaro ha mostrado firmeza en sus decisiones y esperaría que lo siga haciendo.

Juan Alonso Niño Cota, dirigente del Consejo de Cámaras Industriales.

Beneficio de la duda

Vamos a ver si cumplen las promesas de campaña, vamos a darle el beneficio de la duda, ojalá y que todo el equipo salga adelante. Como sociedad existe corresponsabilidad, tenemos que demandar, denunciar, para ver que realmente cumplan. En el caso de seguridad, saber si están bajando los delitos.

Veo gente que son empresarios y los avalo; veo otros como Diego Monraz, que significa la apertura a otros partidos; en general se le tiene que dar el beneficio de la duda, pero vigilando.

Empiezan con buenas intenciones, pueden ser más de 70 millones de pesos los ahorros en sueldos, entonces a la sociedad nos va a dar mucho gusto ese ahorro porque pueden invertirse en parques y otras cosas.

Qué bueno que las  mujeres tienen espacios, creo que deberían tener muchos más… porque tienen más virtudes que los hombres.

Hay que estar muy vigilantes para que se cumplan todas las promesas.

Fernando Topete, presidente de la Canaco.

LA VOZ DE LOS EXPERTOS

Denotan compromisos

Augusto Chacón (dirigente de Jalisco Cómo Vamos).

Aunque en términos generales resulta “sano” que las estructuras de gobierno se conformen por personal capaz, sin distinción de partidos políticos, también es cierto que algunas selecciones hechas por Alfaro denotan que se cubrieron algunos “compromisos” previos.

Explica que hay una “sorpresa” en algunas selecciones: “La gente de esa administración (estatal pasada) no goza de la fama de Enrique… dependerá de la fuerza de él mismo para lograr que la percepción (de los panistas en su gabinete) cambie. Le va a costar”.

Por lo que ve a personajes como Salvador Caro o Enrique Ibarra, expone que si bien no despiertan “la mayor de las simpatías”, cuentan con “probada experiencia” en la función pública.

Que dejen trabajar a los técnicos

Alberto Galarza Villaseñor (dirigente del Observatorio de Movilidad).

Cualquier estructura de gobierno que tome decisiones sin antes solicitar apoyo de perfiles técnicos para su ejecución está destinada al fracaso. Según el coordinador del Observatorio de Movilidad, Alberto Galarza Villaseñor, la mejor decisión que puede tomar Alfaro es dejar que los técnicos tengan mucha relevancia y, sobre todo, que se les permita hacer su trabajo sin “politiquerías”.

“Veo en el gabinete a activistas en gestión de ciudad,  en la agenda de movilidad y sustentabilidad”. Por otra parte, considera que algunas decisiones no fueron tan afortunadas, como el caso de Diego Monraz. De Salvador Caro refiere que “ha tenido una trayectoria política limpia” y se ha preparado en materia de seguridad.

Muchos retos

Alberto Bayardo (coordinador del Observatorio Legislativo del ITESO).

El principal reto es gobernar la alcaldía, empezando por cuestiones de seguridad pública, el ambulantaje que se ha salido de control, los temas que tienen que ver con la ciudad, como las edificaciones y el TAE. Otro reto es darle sustentabilidad a la ciudad, por ejemplo la cuestión del agua. Se debe hacer sustentable el tema de la basura; el otro tema de sustentabilidad es la movilidad.

La propuesta de la reestructuración del gabinete en cinco grandes direcciones es importante, vi algo parecido en Medellín, Colombia. Es una buena apuesta.

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