Reconoce Sefin recursos sin etiquetar para más de 40 municipios

GUADALAJARA, JALISCO (27/ABR/2011).- Uno de los cuestionamientos que han emitido los legisladores en torno al crédito por seis mil 612 millones de pesos solicitado por el Ejecutivo para infraestructura, es la manera como se distribuirán los recursos, pues los panistas insisten en una repartición inequitativa, al tiempo que han referido que hay recursos no etiquetados y asignados a municipios, en su mayoría priistas, por obras diversas sin especificar por más de 400 millones de pesos.

Al respecto, el titular de la Secretaría de Finanzas ( Sefin), Martín Mendoza López, justificó los motivos por los que se tomó la decisión de colocar el término “obras diversas” en más de 40 municipios.

“Son pequeñas obras, como por ejemplo una calle se supone requería 85 mil pesos para hacer empedrado y resulta que son 80 mil, al estar etiquetado ya ni lo pueden redestinar, por eso (los presidentes municipales) piden esa apertura y por eso manejamos el detalle por fuera; los recursos son destinados para obra pública para que utilicen los salditos para otros proyectos, haciendo cambios entre obras”, justificó.


Cuestionamientos de legisladores


Entre los diputados han existido algunos cuestionamientos en torno a estos recursos, y es que los coordinadores parlamentarios del PRI, Roberto Marrufo, y del PRD, Raúl Vargas, han referido que existe incertidumbre en la manera en que el Gobierno estatal ejercerá el presupuesto 2011, el motivo es que en diciembre de 2010 el gobernador Emilio González Márquez, en un hecho poco común, publicó la Ley de Ingresos que aprobó el Congreso por 66 mil millones de pesos, que superaba los cerca de 65 mil millones de pesos que proponía el gobernador como estimación de ingresos del Estado; pero vetó el Presupuesto de Egresos de 2011 —en teoría la Ley de Ingresos y Egresos deben contener los mismos montos—; el mandatario no publicó el documento, pues consideró que los diputados concretaron modificaciones al presupuesto que afectaban la viabilidad de proyectos estratégicos para Jalisco. Ésta ha sido una de las principales dudas emitidas por los priistas y perredistas, quienes han señalado que mientras no se explique cómo se ejercerán los recursos este año, no se puede pensar en un crédito que disminuiría la capacidad de deuda para Jalisco.

La Ley de Ingresos del Poder Ejecutivo asciende a 66 mil millones de pesos, mientras que el Presupuesto de Egresos 2011 vetado por el gobernador refiere que deberán aplicar el de 2010, que ascendió a 61 mil millones de pesos; sin embargo, de acuerdo con la Ley de Presupuesto, en su artículo 46, señala que en caso de que para el día 31 de diciembre no sea aprobado el Presupuesto de Egresos correspondiente, se aplicará el ejercido el año inmediato anterior, incluyendo sus modificaciones; ello significa que el Poder Ejecutivo tendría la opción de aplicar recursos hasta por 75 mil millones de pesos, como cerró el ejercicio fiscal 2010.

Al respecto, la directora General de Programación y Presupuesto de la Sefin, María Elena Cruz Muñoz, explicó que la secretaría estatal realizó “ajustes” y trabajan con un presupuesto por 65 mil 800 millones de pesos, el mismo que propuso el gobernador el año pasado para aplicarlo este año, que modificó el Congreso y que finalmente no se aprobó.

“Lo que hicimos fue inhabilitar financieramente nueve mil millones de pesos, esto significa que ajusté mi ingreso de 75 mil millones (como cerró el año 2010) a 65 mil 800, que es lo que vale el presupuesto que no fue aprobado, no lo ajuste a 66 mil millones de pesos porque esa es la previsión de ingreso del Poder Legislativo, pero nuestra previsión es de 65 mil 800 millones de pesos, y sobre eso trabajaremos. Estoy de acuerdo que hay una aprobación de una Ley de Ingresos de 66 mil millones de pesos, pero con la finalidad de buscar una paridad entre Ingresos y Egresos equiparé 65 mil 800 millones de pesos, que es lo que vale el presupuesto”.

La funcionaria de la Sefin reconoció que al aplicarse el Presupuesto de Egresos de 2010, existirán obras presupuestadas que ya fueron ejecutadas y que esos recursos no se pueden volver a etiquetar para las mismas, “pero trabajamos en los proyectos previstos para 2011, inhabilito las partidas que ya gasté el año pasado y habilito las que voy a gastar dentro de mi proyecto de presupuesto”.

A pesar de este escenario, la directora general de Programación y Presupuesto negó que esta manera de ejercer el recurso signifique que existe un manejo discrecional del dinero, y negó también que, como lo señalen los diputados, el Ejecutivo subpresupueste recursos para terminar el año con recursos por encima de lo proyectado y etiquetado a inicios del año.


Municipios con obras diversas


Municipio    Partido político    Recursos
Amacueca      PRI                   400,000
Amatitán        PRI                 1’100,000
Ameca          PRI                10’000,000
Atemajac      PRI                     450,000
Atengo         PRI                     400,000
Cabo Corrientes PRI                  70,000
Cañadas         PRI                   300,000
Chiquilistlán    PRI                   400,000
Degollado       PRI                  1’550,000
El Grullo         PRI                  1’800,000
Encarnación          PRI           3’800,000
Gómez Farías    PRI               1’000,000
Ixtlahuacán     PRI                  3’100,000
Jaliostotltán    PRI                  2’400,000
Jamay                  PRI            1’700,000
Jilotlán                   PRI             700,000
Juanacatlán   PRI                      950,000
Juchitlán                  PAN          400,000
Mexticacán          PRI                450,000
Ocotlán                  PRI          10’000,000
Pihuamo                  PRI             650,000
Poncitlán                  PRD         1’000,000
Puerto Vallarta    PRI               10’000,000
Quitupan                  PRI              200,000
El Salto                  PRI              5’000,000
San Cristóbal     PRI                   1’950,000
San Martín     PRI                       2’300,000
San Martín Hidalgo    PRI               250,000
San Miguel el Alto    PRI                400,000
San Sebastián       PRI                  150,000
Santa María     PRI                     1’350,000
Tamazula     PAN                        2’850,000
Tapalpa                  PRI               1’250,000
Tecalitlán                  PRI            1’250,000
Tecolotlán    PRI                         2’250,000
Tomatlán                  PRI               500,000
Tonila                  PRI                  1’650,000
Tototlán                  PRI                 300,000
Tuxcacuesco    PRI                       430,000
Villa de Juárez    PRI                   1’400,000
Villa Hidalgo    PRI                       3’650,000
Zapopan                  PRI           345’000,000
Zapotlán el Grande    PRI            10’000,000

Fuente: Iniciativa turnada por el Poder Ejecutivo al Congreso del Estado.



No comprometerán futuras administraciones
Jalisco tiene capacidad de deuda


El Estado mantiene un amplio margen de posibilidad de endeudamiento, afirmó el titular de la Secretaría de Finanzas (Sefin), Martín Mendoza López, quien refirió que de aprobarse por el Congreso y contratarse una deuda para Jalisco por seis  mil 612 millones de pesos, no se comprometería el recurso de las arcas estatales para futuras administraciones.

La solicitud de deuda para este año, de parte del Gobierno estatal, asciende a ocho mil 112 millones de pesos, si tomamos en cuenta que el pasado 7 de marzo el titular del Poder Ejecutivo remitió al Poder Legislativo una solicitud por cinco mil millones de pesos, pero luego entregó una petición formal para incrementar el monto en 612 millones de pesos en recursos exclusivos para infraestructura de la Universidad de Guadalajara (UdeG); el secretario General de Gobierno, Fernando Guzmán, anunció en días pasados la intención de incrementar el monto en mil millones de pesos, pues reconoció tácitamente que los municipios gobernados por panistas no estaban incluidos en igualdad de circunstancias y con los mismos montos que ayuntamientos gobernados por priistas, el argumento que esgrimió fue que “se trataba de un proyecto de Estado y no de partidos políticos”, pero dejó abierta la posibilidad de incrementar hasta mil millones de pesos el empréstito para infraestructura en municipios con alcaldes panistas.

A esto se debe sumar la petición de mil millones de pesos de un crédito destinado para infraestructura en materia de seguridad, a cuya iniciativa se le agregó, a petición del gobernador, 500 millones de pesos para concluir la edificación del reclusorio metropolitano; lo anterior da un gran total de siete mil 112 millones de pesos.

Este empréstito para seguridad por mil 500 millones de pesos fue aprobado y se prevé que en los próximos días el Poder Ejecutivo lo contrate con la banca.

A decir del secretario de Finanzas, Jalisco tiene la capacidad de contratar la totalidad de la deuda.

“Jalisco tiene capacidad de deuda suficiente, la Ley de Deuda Pública señala que puede ser hasta el 10% del total de su presupuesto, en este sentido doy datos; hoy pagamos por servicio de deuda a capital e intereses el 2.7% del presupuesto, es una deuda manejable. Podemos contratar más deuda, estaríamos pensando en su nivel máximo de pago de servicio de deuda el 3.1% del total de presupuesto y empezar a declinar y comenzar a pagar menos”, dijo.

De acuerdo con Martín Mendoza López, Jalisco podría soportar una deuda por hasta 25 mil millones de pesos.