Proponen desaparecer el arraigo en Jalisco

GUADALAJARA, JALISCO (08/NOV/2013).- El arraigo en Jalisco, una medida cautelar que viola derechos fundamentales de las personas como su libertad y la presunción de inocencia, podría desaparecer por completo próximamente, si el Congreso del Estado aprueba la iniciativa que presentó el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, del PAN.
 
La utilización de esta forma de reclusión por parte del Ministerio Público (MP) en el periodo 2006-2012 creció seis veces en Jalisco, encerrando a personas hasta por 60 días sin que hubiera confirmado antes su probable responsabilidad en la comisión de un ilícito. Si también se suma lo que va de 2013 (a mayo), 654 individuos han pasado por esta privación de la libertad en el Estado (EL INFORMADOR 26/OCT/2013).
 
El legislador advierte que el uso sistemático del arraigo que continúa hoy en día por la Fiscalía General de Jalisco ha caído en un abuso, y que habiendo solicitudes de por medio para desaparecerlo, como las de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), es hora de que el Estado dé este paso garantista, en el cual se han adelantado otras entidades, como el Distrito Federal, que ya lo eliminó.
 
"Efectivamente es una figura que viene a ayudar la ineficiencia que hay en las investigaciones que hace el MP, y es una figura reactiva, esto -el quitarlo- obligará sin duda a que las autoridades busquen otros mecanismos para eficientar (sic) sus investigaciones, trabajar lo que es la inteligencia para que entonces tengamos una investigación preventiva, y pueda haber más resultados en contra de la delincuencia".
 
"Ahora vemos que vamos un paso atrás en ese sentido, porque diario que se detiene a una persona se detiene apenas para investigarla, cuando se tiene que investigar y luego lanzar una detención o, en su caso, un operativo donde se pueda detener a todos aquellos que están cometiendo ilícitos".
 
Es decir, en Jalisco, en lugar de investigar para detener, se detiene para investigar. Además, cada año la Comisión Estatal de Derechos Humanos Jalisco ( CEDHJ) recibe entre 50 y 60 quejas de personas arraigadas denunciando formas de tortura.
 
"Sabemos que tenemos un gran problema con lo que es la tortura, entonces ese tipo de prisión preventiva -por llamarlo así- en tanto tiempo (hasta 60 días), con las facultades de que el MP tenga sujetas a estas personas, se corre el riesgo de incomunicaciones, de tortura también, y entonces que haya confesiones (para la averiguación previa) y al final de cuentas violaciones de derechos humanos".
 
El planteamiento del legislador es que el arraigo desaparezca completamente, esto significa que la Fiscalía General ya sólo podría detener a las personas por un máximo de 48 horas para consignarlo a un juez o liberarlo, y duplicar ese término siempre y cuando se trate de delincuencia organizada, pero no más.
 
Aunque la Fiscalía General de Jalisco ha comenzado a generar estadística sobre la aplicación de los arraigos -algo inexistente con la Procuraduría General de Justicia de la administración anterior-, aún no es posible medir cuántas de las personas que fueron sujetas a esta medida cautelar fueron consignadas, mucho menos saber cuántas obtuvieron una sentencia condenatoria.
 
De las 654 personas arraigadas (2006 a mayo de 2013), se sabe de la consignación de únicamente 102 de ellos, es decir, 15 de cada 100 que son recluidas de esta manera. La Fiscalía General, empero, ha dicho que depende de esta figura, y que de quitársele, se le "ataría de manos".
 
Actualmente el arraigo puede utilizarse contra más de 36 tipos de delitos.
 
Personas arraigadas en Jalisco por el MP estatal   2006 - 2013 (mayo)
 
Delitos            Hombres      Mujeres       No género*             Total       %
Secuestro             153           16                0                         169     25.8
Homicidio              105            2                0                          107    16.3
Robo                       58           8                 1                           67     10.2
Fraude                    35          17                0                           52      7.9
Extorsión                 17            7                0                           24      3.6
Delitos a menores**  4            7                 0                          11      1.6
No delito*                 0            0                224                       224    34.2
Total                      372          57               225                      654    100
 
*Nota: La falta de precisión en el género del arraigado y en el tipo de delito que fue investigado, proviene de la estadística de la Fiscalía General.
 
**En delitos a menores se incluyó: Tráfico de menores, trata de personas y delincuencia organizada; robo de infante, corrupción de menores, atentados al pudor y pornografía infantil.
 
Fuente: Fiscalía General de Jalisco
 
El uso del arraigo en Jalisco por el MP estatal 2006 - 2013 (mayo)
 
Arraigados    2006    2007    2008   2009   2010   2011   2012    2013
Hombres         11        33        59       64       30       36      96        43
Mujeres            2          3          3        21        7        2       15         4
No Género       1          6        12        12       77      66      28        23
Total               14        42        74       97      114     104    139      70
 
 
Consignados**    2006    2007    2008    2009    2010    2011    2012*  2013
Hombres               4        15        12       17        13         5       13         4
Mujeres                 2         2         11        1          2         9         1
Total                      6        17       12       28        14         7        22        5
 
Nota: Se incluye a nueve arraigados que fueron puestos a disposición de la PGR por trata de personas.
** Sólo estos consignados se plasman en el registro de la Fiscalía General.
 
Fuente: Fiscalía General de Jalisco
 
EL INFORMADOR / LUIS HERRERA