Partidos no descartan alianzas rumbo al 2018

GUADALAJARA, JALISCO (15/JUN/2016).- En una realidad en donde los partidos políticos están más desprestigiados que nunca y con la participación de aspirantes independientes, analistas como José Woldenberg y Luis Carlos Ugalde, ex presidentes del Instituto Federal Electoral (IFE), así como organizaciones como Transparencia Mexicana, prevén una mayor fragmentación del electorado en el 2018.

De acuerdo con la encuestadora Parametría, el “voto duro” de los partidos pasó de 65% en la elección de 2012 a solamente 38% en 2015. En un escenario así, los dirigentes de las principales fuerzas políticas en Jalisco no descartan aliarse en los comicios de 2018 para presidentes municipales, legisladores y gobernador.

Hasta ahora, todo indica que el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Verde ratificarán su alianza en el 2018, a pesar de las diferencias mostradas en la última elección de 2012.

“En Jalisco pugnaría porque mantuviésemos la alianza con el Verde, que sin duda ha dado resultados muy positivos y ha sido un factor fundamental para los triunfos obtenidos en las últimas dos elecciones”, adelanta el presidente tricolor, José Socorro Velázquez Hernández.

Frente a un escenario cada vez más complicado para el partido del gobernador Aristóteles Sandoval y el voto anti-PRI que significó un duro revés en las elecciones intermedias de este mes, el dirigente tricolor no descarta la posibilidad de aliarse con otros partidos; incluso hasta impulsar un candidato ciudadano: “Estamos abiertos a revisar la posibilidad de aliarnos con otras fuerzas políticas, será una decisión que en su momento tendrá que tomar el Comité Ejecutivo Nacional (CEN)”.

Lo cierto es que el PRI en solitario enfrentaría un escenario complicado. En la elección 2012 por Guadalajara, tomando sólo en cuenta los votos por partido, el PAN obtuvo la mayoría de sufragios (274 mil), seguido por el PRI (268 mil), PRD (31 mil) y Verde (16 mil). Sin la alianza con este último, el ex alcalde Ramiro Hernández no hubiese llegado a la presidencia. Por eso la importancia de la coalición.

Enrique Aubry, dirigente del Partido Verde, añade que su partido está trabajando para irse solo, “pero también en el PRI nos identificamos en algunas cuestiones. Es mi aliado”.  

Los resultados del reciente proceso electoral anticipan lo que vendrá para el PAN y el PRD si van en conjunto en la próxima contienda, pues las alianzas dieron mejores resultados de lo esperado: en tres de cuatro entidades con alianza (Veracruz, Durango y Quintana Roo), donde además nunca había ganado un partido diferente al PRI, ganó su coalición.

El dirigente panista Miguel Ángel Martínez no rechazó ir en coalición en los comicios de 2018, aunque aclaró que, por el momento, el albiazul le apostará a su propio discurso en Jalisco: “De cara al 2018 habrá que discutir con el CEN qué es lo que conviene, pero teniendo en el centro del ejercicio la construcción de una agenda en común”.

Los resultados del reciente proceso electoral arrojan que en dos de cada tres elecciones los votantes optaron por la alternancia.

“La alternancia es razón suficiente para unirnos en coalición”, refiere Raúl Vargas, líder del PRD en Jalisco, para quien lo fundamental será buscar una unión con las izquierdas, aunque no rechaza una alianza inédita a la gubernatura con el PAN: “¿Por qué no habríamos de tenerla en Jalisco si ya la tuvimos en otros estados?”.

Cuestionado sobre sus diferencias ideológicas con el PRD, el dirigente estatal panista respondió que en caso de concretarse una alianza entre ambas fuerzas políticas se buscará primero construir una agenda en común en temas como el combate a la corrupción, medio ambiente, transporte público, ordenamiento de las ciudades, abasto de agua.

“Hay temas que no tienen partido, que son objetivamente temas de bien común que no tienen ideología… hay una agenda que se puede construir”.

Para el especialista de la Universidad de Guadalajara, Jaime Preciado Coronado,  ya no se puede pensar en apuntar un candidato competitivo si no se va en alianza.

Elección 2015

En la elección de 2015, el PAN acordó integrar una alianza con el Partido de la Revolución Democrática (PRD) en 35 municipios en Jalisco, para las elecciones del 7 de junio de 2015. Sin embargo, no se incluyeron municipios importantes como Guadalajara o Zapopan. En su momento, el senador panista José María Martínez calificó el anuncio como un madruguete. El ex gobernador Francisco Ramírez Acuña también ha expresado su oposición a una alianza con el perredismo.

EL DEBATE

	José Socorro Velázquez Hernández	Miguel Ángel Martínez Espinosa	Raúl Vargas López	Enrique Aubry	Jaime Preciado Coronado
	Líder del PRI en Jalisco	Presidente del PAN en Jalisco	Dirigente del PRD en Jalisco	Titular del Partido Verde en Jalisco	Académico de la Universidad de Guadalajara
¿Qué repercusiones dejó en Jalisco la elección del 5 de junio en 14 entidades?	Los resultados electorales no fueron tan favorables para el PRI. Sin embargo, creo que tampoco es como para sentirnos derrotados. No creo en las derrotas anticipadas. Para nosotros es un aliciente para redoblar nuestros trabajos y hacer un ejercicio de autocrítica y de reflexión para ver por qué se perdió.	El impacto que este resultado electoral tenga en Jalisco dependerá fundamentalmente de dos cosas: el desempeño que tengan los gobiernos que fueron electos, y que en el ámbito local el PAN se acerque a la ciudadanía, fortalezca su estructura y su organización... y aborde los temas significativos para la vida comunitaria.	Es un resultado que reclama a que el partido sea más creativo, a que comunique mejor lo que hace y lo que cree que ha hecho a nivel nacional y nivel local. ¿Cómo repercute este resultado a nivel local? Jalisco representa poco más del 6% del total del padrón en el país. Ese 6% habla de la importancia que tendrá en 2018.	El Verde está más fuerte que nunca en Jalisco. Tenemos que ver qué se está haciendo bien y qué se está haciendo mal. El hartazgo de la gente nos ayuda a hacer una autocrítica para trabajar y para demostrar qué es lo que queremos y qué le vamos a ofrecer a la ciudadanía.	Yo destacaría lo que se refiere al árbitro electoral y a las dificultades para operar las elecciones a nivel local. Me parece que estas elecciones dejan un sabor amargo en cuanto a la capacidad del Instituto Nacional Electoral para poder estar en sintonía con los organismos públicos locales electorales.
¿Con quién realizarán alianzas para las elecciones de 2018?	En Jalisco yo pugnaría porque mantuviésemos la alianza con el Partido Verde, que sin duda ha dado resultados muy positivos y ha sido un factor fundamental para los triunfos obtenidos en 2012 y 2015. Y tendríamos que revisar también la posibilidad de tener una alianza con otras fuerzas políticas.	Lo fundamental es construir agendas claras y de futuro... lograr la eficacia de los gobiernos. En este momento el PAN va a apostar por su propia estructura y por su propio discurso en el Estado. Luego, de cara al 2018, se habrá de discutir con el Comité Ejecutivo Nacional qué es lo que conviene.	Lo fundamental es buscar una alianza con las izquierdas, con los ciudadanos, pero desde luego que si hay algo que acredita que las alianzas funcionan es el pasado resultado. El PAN y el PRD logramos promover la alternancia en Estados donde no había existido más Gobierno que los promovidos por el PRI.	Hemos construido un Congreso a base de alianzas entre todos. Hemos podido trabajar de la mano. Mi partido está trabajando para irse solo, pero también con el PRI nos identificamos en algunas cuestiones. Es alguien con el que yo gané una gubernatura. El desgaste nos hace reflexionar qué está bien y mal.	Lo que constatamos es que ya no se puede pensar en tener un candidato competitivo si no se va en alianza. Sigue existiendo expectativas en las fuerzas políticas por recomponer sus estrategias y tomar un cierto auge. Sin embargo, se necesitan estructuras sólidas para tener candidatos competitivos.
Ahora que se está discutiendo el sistema anticorrupción, ¿ya presentó su 3de3?	No tengo inconveniente, pero tampoco tengo la obligación. No conozco ninguna disposición legal que nos obligue a los dirigentes de los partidos a presentar esa declaración. Lo haría con muchísimo gusto. Mi patrimonio está clarito y muy sencillito. No tengo bienes que ocultar. Mi capital es muy modesto.	Tampoco tengo ninguna dificultad, pero no basta con eso. Lo que acaba ocurriendo cuando solamente se hace visible el patrimonio de las personas sin que existan normas que castiguen lo mal habido, es que acaban causando un daño social porque se aprecia que por encima de todo hay desvergüenza y hay impunidad.	En el PRD sostenemos que hay que hacerlo sin pretextos. Tengo entendido que los dos diputados (locales) lo han hecho. Yo habré de hacerlo en los próximos días en los términos de la exigencia que plantea esta iniciativa. Siempre que he sido funcionario he hecho mi declaración (pero no es pública).	Como legislador tengo que presentar hacia la ciudadanía mis bienes, mi patrimonio. Yo no tengo problema con mi 3de3, sólo cuidando el tema personal, que por abrir mi patrimonio o la herencia que alguna vez haya tenido pueda sufrir algún tema de un secuestro o algo. Pero en lo demás no tengo problema.	Son tres los pilares que tiene este fenómeno: la transparencia, la rendición de cuentas con consecuencias y la vigencia del estado de derecho. Lo que no se está notando con mucho entusiasmo es que los partidos, en su mayoría, no están atendiendo con la urgencia que se debe el tema de la anticorrupción.
En la pasada Legislatura se desechó reducir 50% las prerrogativas a partidos. ¿Propondrán una reforma para bajarlas?	No me opondría a una discusión sobre el tema. Pero sostengo que es importante que mantengamos el financiamiento público, precisamente por la intervención de recursos de procedencia ilícita, que en un momento dado prácticamente secuestraron a todas las organizaciones políticas.	México no es el único país donde el financiamiento público alimenta la vida de los partidos. Aquí se optó por un modelo que prefiere el financiamiento público sobre el financiamiento privado por las razones que aquí ya se han expuesto. Preferir el financiamiento privado aunque tenga proveniencia lícita tiene también sus problemas en otros países.	Nosotros siempre nos hemos vinculado al resultado electoral. Una forma que reconozca el esfuerzo de los partidos. Siempre hemos insistido que el financiamiento público para los partidos es esencial porque vulnerar esta posibilidad es generar la posibilidad de financiamiento que venga de otro sitio. Esta tentación está a la orden del día.	Creo que no nos podemos exponer a que nuestros candidatos o a que en los partidos participe dinero de procedencia dudosa. Nosotros estamos de acuerdo con ser transparentes, pero no reduciéndolo todo para abrirle la puerta a que otras personas que quieran incluir recursos de procedencia ilícita.	A la par del cuestionamiento sobre si es más conveniente que el financiamiento de los partidos sea público, porque eso le da solidez a nuestro sistema político, que sea a partir de los votos y no del padrón. Es una de las preguntas que nos necesitamos responder.

PREVÉN FRAGMENTACIÓN DEL VOTO

Piden segunda vuelta electoral

La elección de 2018 será inédita: no sólo habrá partidos nacionales (PRI, PAN, PRD y Morena, entre otros) que aspiran a superar los dos dígitos, sino que se apuntala una nutrida lista de aspirantes que suenan como independientes.

Ante una mayor fragmentación del electorado, los dirigentes en Jalisco de los partidos políticos proponen la segunda vuelta constitucional para que el próximo mandatario pueda gobernar sobre una amplia base de legitimidad y representatividad. De lo contrario, podría resultar electo cualquier candidato con el apoyo de 25% de los votantes.

Aunque históricamente el PRI ha votado en contra de la segunda vuelta, el dirigente estatal de ese partido, José Socorro Velázquez Hernández, se manifiesta a favor de esta medida: “La perspectiva para el país está muy pulverizada en cuanto a la división de los votos y por eso tendríamos que pensar en un cambio del propio sistema electoral mexicano para que los gobiernos puedan tener mayor legitimidad”.

Por eso propone revisar la segunda vuelta: “Es un tema que debe revisarse, pero no se han dado las condiciones políticas para que esto prospere, es algo que debemos analizar frente a la pulverización de las preferencias electorales… los gobiernos deben tener un mínimo de legitimidad para conducir adecuadamente los asuntos políticos”.

Miguel Ángel Martínez, presidente estatal del PAN, se suma y pone el ejemplo de otros países que han explorado la segunda vuelta y las coaliciones de gobierno.

En tanto, Raúl Vargas, del PRD, promueve la segunda vuelta para evitar que un candidato gane una elección con un respaldo inferior al 30% de la votación, “sería inconcebible para la democracia que un partido gane con apenas 27% de los votos”.

En México, el voto independiente se ha multiplicado desde 2012: el votante independiente (que no vota siempre por el mismo partido y no se identifica con alguno) creció 15% en tres años, por lo que hoy representa 47% de los electores.

Jaime Preciado Coronado, investigador de la UdeG, opina que se deben explorar otros esquemas como la segunda vuelta o el presidencialismo de coalición, que resultarían clave para mejorar la gobernabilidad democrática.

En esta realidad, analistas como José Woldenberg y Luis Carlos Ugalde, ex presidentes del Instituto Federal Electoral (IFE), respaldan la segunda vuelta.

“Tenemos que reflexionar en una segunda vuelta porque dada esa fragmentación puede llegar a ganar alguien que tenga más rechazo que apoyos. La segunda vuelta sirve para evitar eso”, precisa José Woldenberg.

Luis Carlos Ugalde opina: “El que haya independientes puede fragmentar el voto ‘antiPRI’ y resultar en beneficio para ese partido”.

¿Dónde hay segunda vuelta?

Países como Francia, España, Alemania, Austria, Costa Rica, Brasil, Perú y Uruguay, entre otros, ya aplican la segunda vuelta cuando el mejor candidato no obtiene la mitad más uno de los votos.

Dirigentes, a favor de presentar su 3de3

La propuesta que se popularizó en las elecciones de 2015 como una iniciativa de la agrupación Transparencia Mexicana con el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), para que los funcionarios públicos presenten su 3de3 (declaración patrimonial, de intereses y de impuestos), será atendida por los dirigentes de los partidos políticos en Jalisco.

Aunque los líderes de las fuerzas políticas se manifestaron a favor de publicarlo, el diputado y dirigente ecologista, Enrique Aubry, ve con recelo esta iniciativa ante el temor a ser secuestrado: “No tengo problema con presentar mi 3de3, sólo cuidando el tema personal de que por abrir mi patrimonio o herencia recibida pueda sufrir algún secuestro o algo”.

La condición sería omitir las direcciones de sus propiedades y las cifras de sus cuentas bancarias: “Puedo ser objeto a ser secuestrado”.

Los otros dirigentes no están en contra de subir sus declaraciones a la plataforma digital. “No tengo ningún inconveniente, pero tampoco tengo la obligación. No conozco ninguna disposición legal que nos obligue a los dirigentes de partidos a presentar esa declaración, pero lo haría con muchísimo gusto”, dice el presidente del PRI, José Socorro Velázquez Hernández, quien sugiere incluir normas para proteger la privacidad de los declarantes.

Miguel Ángel Martínez, al frente de la dirigencia estatal del PAN, no ve problema en presentarlo; sin embargo, considera que no basta con eso.

En tanto, Raúl Vargas, líder del sol azteca, se comprometió a publicar sus declaraciones en los próximos días.

A nivel nacional, Ricardo Anaya, dirigente del PAN; Manlio Fabio Beltrones, del PRI, y Agustín Basave Benítez, del PRD, ya dieron muestras de transparencia al publicar sus declaraciones, mientras que otros dirigentes estatales, fuera de Jalisco, han seguido sus pasos: Jesús Carmona Giles, presidente panista en Puebla, y Adolfo Bonilla Gómez, líder tricolor en Zacatecas.

Para Jaime Preciado Coronado, especialista en políticas públicas de la UdeG, el ejercicio de los recursos cuando se es funcionario público obliga a la transparencia y rendición de cuentas y aplaudió este tipo de iniciativas que impulsa la sociedad civil en conjunto con la academia.  

Hace un mes, el secretariado técnico de Gobierno Abierto Jalisco hizo un llamado a todos los funcionarios públicos del Estado para que presenten su tres de tres. A los tres días, 27 miembros del gabinete estatal, secretarios y subsecretarios, se unieron a la iniciativa e hicieron públicas sus declaraciones en la plataforma del IMCO.

El acumulado del patrimonio del gabinete y de Aristóteles Sandoval asciende a 139.5 millones de pesos; sin embargo, se han detectado irregularidades en las declaraciones que presentaron, como reportar el valor de casas en viejos pesos, ganancias mínimas por su actividad empresarial y autos de lujo más baratos que un celular.

En el Congreso de la Unión ya avanza que sea constitucional presentar el 3de3 entre los funcionarios de primer nivel.

Los "transparentes"

Hasta el momento, en Jalisco han presentado su 3de3 el gabinete de Aristóteles Sandoval, 11 diputados federales, 14 legisladores locales, así como los alcaldes de Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque y Tonalá, entre otros.

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