Libre Convivencia: entre mitos y realidades

GUADALAJARA, JALISCO (27/SEP/2013).- Comenzó el que promete ser uno de los temas más polémicos de final de año: la discusión sobre la iniciativa de l ey de Libre Convivencia. Esta propuesta, presentada por el diputado Enrique Velázquez de la fracción del Partido de la Revolución Democrática (PRD) y secundada por otros legisladores del Partido Revolucionario Institucional (PRI), de Movimiento Ciudadano (MC) y del Verde Ecologista de México (PVEM), pretende crear un nuevo estado civil en Jalisco que no sea ni matrimonio ni concubinato. Es decir, una tercera opción.

La ley ha tenido muchas interpretaciones. Desde el Partido Acción Nacional (PAN), el opositor más claro, se han hecho muchas críticas. Acusa que la propuesta es “matrimonio disfrazado” y que “incluye la adopción”. Sin embargo, la revisión de la iniciativa presentada en abril y recién aprobada en comisiones, señala que en materia de adopción, la Libre Convivencia se remitirá al Código Civil, en donde queda claro que la adopción sólo la pueden solicitar matrimonios. Es decir, no se puede adoptar como libre conviviente.

Al hacer la comparación con la iniciativa que se presentó en el Distrito Federal (DF) sobresale una diferencia: la de Jalisco introduce un nuevo estado civil y la capitalina es un contrato. Sin embargo, en el DF ya quedó atrás la ley de sociedades de convivencia, y ahora las parejas del mismo sexo pueden casarse a través de un matrimonio civil.

La ley no está hecha para homosexuales exclusivamente. Así dice el artículo 4 de la iniciativa de ley: “La libre convivencia es un acto jurídico bilateral que se constituye, cuando dos personas físicas de diferente o mismo sexo, mayores de edad y con capacidad jurídica, establecen un hogar común, con voluntad de permanencia y de ayuda mutua”. La ley contempla la posibilidad de unión civil entre hombre-mujer, hombre-hombre o mujer-mujer.

Propuesta en el Congreso del Estado

POLÉMICA
Alegatos    

Es matrimonio disfrazado    

Contempla la adopción    

Es la ley del Distrito Federal

Es una ley exclusiva para los homosexuales

¿Qué dice la iniciativa?

No contempla tocar la institución del matrimonio, sino que introduce un nuevo estado civil.

Remite al código civil el tema de la adopción y al estar supeditada la adopción al matrimonio, está fuera de la iniciativa.

En la primera ley de sociedades en el DF, la figura utilizada fue la del contrato y no un estado civil. Y en la actualidad, en el DF ya se legisló sobre matrimonio igualitario.

La ley dice que va dirigida a personas del mismo o de distinto sexo que quieran compartir un hogar. Puede ser utilizado por heterosexuales y por homosexuales.

GUÍA
Del dicho al hecho

¿Tiene posibilidades de ser aprobada?

Todavía no queda claro si la propuesta encontrará los votos necesarios para pasar. La ley necesita solamente mayoría absoluta (es decir, la mitad más uno del pleno) y no constitucional, ya que no se hace ningún cambio al texto constitucional de Jalisco. La iniciativa, en su presentación, ya fue firmada por 11 diputados y entre sus promotores y defensores están diputados como Héctor Pizano, del PRI, o Ricardo Rodríguez, panista y ahora diputado independiente.

¿Cuál es el partido político clave?

El PRI es el partido clave para lograr que la iniciativa prospere. Hasta el día de hoy, el Revolucionario Institucional ha apoyado la propuesta e incluso en comisiones la aprobaron con cuatro votos a favor. En Movimiento Ciudadano no se sabe bien a bien, si los cinco diputados de este partido votarían en conjunto a favor de la iniciativa. Éste puede ser uno de los temas en los que se vea división al interior de los “naranjas”.

¿Cuál es la postura del PAN?

En el PAN, la mayoría está en contra aunque un par de diputados podría apoyar la iniciativa o incluso abstenerse. Gildardo Guerrero, el coordinador del blanquiazul, ya manifestó estar en contra de la Libre Convivencia y lo secundó Alberto Esquer.


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