Las diferencias y enfrentamientos evidencian división de Vielma y priistas

ZAPOPAN, JALISCO (18/JUL/2011).- Lo que inició como un rumor sobre las diferencias entre algunos regidores del Partido Revolucionario Institucional ( PRI) y el primer edil Héctor Vielma, comenzó a tornar mayores dimensiones con discusiones públicas minutos antes de iniciar las sesiones del Ayuntamiento de Zapopan, así como la negativa de los ediles para votar a favor de las propuestas, iniciativas y dictámenes presentados ante el pleno por el alcalde. Una de las discusiones más evidentes fue con la regidora priista Karla Torres, el pasado 30 de junio.

Los señalamientos e inconformidades  van desde no ser escuchados hasta recibir gritos y amenazas por parte de Vielma, afirman, por no aceptar votar a su favor.

“El Ayuntamiento no es una empresa que se pueda manejar a su antojo, pues hay reglamentos y leyes qué acatar, hay procedimientos qué seguir. Somos institucionales, pero también hay cosas que no vemos bien. Lo que está pasando es demasiado, nunca habíamos vivido una situación así”, refieren los regidores.

Al respecto, el presidente municipal manifiesta: “Hay discusiones que tienen que darse para llegar al equilibrio y poder trabajar por la ciudad, todas las propuestas que yo he hecho al Ayuntamiento son por el bien de Zapopan, no hay ninguna propuesta de la que alguien pueda avergonzarse. Tengo la facultad de manejar los tiempos y la seguiré usando cuando sea necesario”.

Los pendientes

La primera modificación al Reglamento de Comercio referente a los casinos, con la intención de permitir la creación del giro “Centros de apuesta remota”, forma parte de los desacuerdos en el Ayuntamiento.

Regidores panistas critican la reforma, mientras ediles priistas aseguran que podría abrir la puerta a nuevos
casinos.

Inconformes manifiestan que la mejor opción es sentarse a dialogar con diputados federales, pues el tema no es competencia ni siquiera del Congreso del Estado, quien ya emitió su negativa en el diario oficial.

También está pendiente facultar a la Sindicatura para que inicie 33 juicios de lesividad contra gasolineras irregulares, por el mismo número de dictámenes que fueron autorizados por el ex director de Control y Ordenamiento Territorial, Paulo Assad, de forma indebida.

Tampoco se ha sometido a consideración del pleno la primera modificación al Presupuesto de Egresos 2011, por hasta 671 millones 521 mil 894 pesos, dictamen que ni siquiera se ha presentado, pese a que Guadalajara hasta presentó su proyecto de Ley de Ingresos 2012.

Los planes parciales de desarrollo urbano, que la Ley de Desarrollo Urbano obliga a revisar y en su caso actualizar en el segundo año de gobierno de los municipios, no ha sido tema de discusión.

Telón de fondo

El vacío legal

Aunque el presidente municipal no está sesionando de manera correcta, legalmente no está faltando a ningún reglamento, pues ni la Ley Orgánica de los Municipios ni el Reglamento Interno de Zapopan contemplan dicha práctica. En la primera sólo se estipula que debe sesionarse por lo menos dos veces al mes, y hasta enero de 2010 se asentaba lo mismo en el Reglamento Municipal; sin embargo, Vielma modificó el Artículo 8 para sesionar únicamente una vez por mes.

Angélica Cázares, académica del Departamento de Políticas Públicas de la Universidad de Guadalajara (UdeG), señala efectivamente que no hay ninguna normatividad que permita sancionar al alcalde por su actuar, pero afirma que es totalmente válido y factible proponer al Congreso del Estado una modificación incluso a la Ley de Administración Pública Municipal.

“Es totalmente válido lo que está haciendo el primer edil, pero habría que revisar sus razones para posponer las reuniones, ver los intereses de partido, los propios, pero sobre todo aquellos intereses que todos sabemos están a la vuelta de la esquina, los electorales. También debemos ver qué opina la ciudadanía, saber de qué lado está porque por todas estas acciones la gente cobrará factura en 2012, como ya lo hizo con el PAN”, detalló la académica.

Recordó que los zapopanos son de los ciudadanos más exigentes de Jalisco, que han defendido en varias
ocasiones sus intereses por encima de la política, y que además es un municipio con activa participación
porque incluso el Ayuntamiento cuenta con un Consejo Ciudadano de Transparencia que ejerce presión
sobre la administración.

“La ciudadanía misma se puede manifestar contra las decisiones de un presidente municipal, incluso si
éste es arbitrario o no…”.

El dato

La actual administración del Ayuntamiento de Zapopan ha perdido dos mil 832 minutos como consecuencia del retraso con el que han iniciado las 35 sesiones plenarias a las que fueron convocados los ediles.

Las sesiones de Ayuntamiento en Zapopan se retrasan en promedio una hora y 20 minutos, según un análisis de la regidora Lourdes Arellano, mismo que presentará de manera completa este lunes.

El rezago

Sesión del 06 de mayo-20 de mayo
Pendientes para someter a votación seis dictámenes correspondientes a la sesión del 06 de mayo, en la que se decretó receso, pues cuando se reanudó el 20 del mismo mes, únicamente se aprobó el dictamen que aprueba el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial para el Municipio de Zapopan (POETZ), así como su reglamento.

Sesión del 30 de junio
Pendientes 45 asuntos de competencia y 20 dictámenes, entre los que destacan la autorización para modificar la fracción VI del Artículo 7 del Reglamento de Comercio y de Servicios.

También la primera modificación al Presupuesto de Ingresos y de Egresos 2011.

Se suman la autorización para adoptar el desarrollo policial para los elementos operativos, así como siete puntos de acuerdo, seis iniciativas y 21 puntos de acuerdo de obvia y urgente resolución, más las iniciativas y puntos de obvia y urgente que cada regidor pretendía presentar.

En la mira

Problemas sin respuesta

El pago a Arrow

Tras un litigio que duró 16 años entre el Ayuntamiento de Zapopan y la empresa Ingeniería Arrow S.A. de C.V., que incluyó demandas, amparos y recursos ante el Tribunal de lo Administrativo del Estado, el pasado 20 de junio se dio a conocer que el alcalde Héctor Vielma terminó liquidando la deuda finalmente por 68 millones de pesos.

Sin embargo, las sospechas crecieron porque antes de que se realizara el pago, la empresa hizo graves señalamientos en contra del primer edil y del ex director jurídico del municipio, Luis Fernando Díaz (el funcionario fue retirado del cargo por los señalamiento y nunca salió a defenderse), por una supuesta extorsión. Arrow giró un oficio a todos los miembros del pleno retractándose de las acusaciones en contra del alcalde, pero nunca mencionó al ex funcionario.

Nadie sabe de qué manera se logró el acuerdo, si en realidad existió tal extorsión y mucho menos de qué partida presupuestal salió dicho monto, pues Vielma se limita a decir: “Esa información se dará a conocer en su momento”.

Intrusión en la Sindicatura

Aunque la fracción de Acción Nacional ha solicitado información sobre la supuesta intrusión en la oficina de la Sindicatura de personas ajenas al Ayuntamiento apoyadas por policías municipales para extraer documentos importantes, nada se ha dicho al respecto. Y es que el pasado 14 de junio, la síndico Elke Tepper García giró un oficio al alcalde y a todos los regidores, en el que relató que sin previo aviso u orden dictada por ella, los intrusos irrumpieron en el lugar. En este tema el alcalde, al ser cuestionado, se contradijo. Primero reconoció que los documentos estaban bajo resguardo, pero luego señaló que nadie había ingresado a la Sindicatura ni mucho menos se habían extraído documentos.

Corrupción en Catastro

A principios de marzo del presente año, Vielma dio a conocer que se había detectado una red de corrupción al interior de la Dirección de Catastro, en la que estaban involucrados peritos y gestores externos. En aquella ocasión se explicó que habían desaparecido al menos 500 expedientes y alterado más de 100 cuentas catastrales, por lo que se detuvo a tres empleados de la dirección que de inmediato fueron liberados, después se removió de la dependencia a Josué Fermín Rodríguez como titular, pero pese a los señalamientos en su contra por corrupción nunca fue despedido ni investigado. Hasta la fecha se desconocen los avances de la investigación, de la cual los panistas han solicitado información.

Efectos y consecuencias político-administrativas

Los efectos y consecuencias de no sesionar debidamente empiezan a sentirse porque, al no poder hacer las modificaciones necesarias al Presupuesto de Egresos 2011, no se pueden comenzar los programas de desarrollo social, diversas obras públicas y la reestructuración administrativa que el alcalde impulsó desde enero.

Actualmente sólo se puede dar salida y autorización a algunas compras y decisiones de poca relevancia que no tengan que pasar por el pleno.

Políticamente hay una división en el tricolor, lo que ha dado mucho de qué hablar entre los actores e incertidumbre entre los ciudadanos, pues hay una manta frente a la Presidencia en la que algunos vecinos, como los de Villas de Nuevo México, reclaman la falta de resultados y un Ayuntamiento parado desde abril.

Falta de quórum

La parálisis se extiende a las comisiones edilicias

Además de que inician por lo menos con 40 minutos de retraso, las sesiones de las comisiones edilicias también se han visto afectadas por la parálisis administrativa y política que se vive en el Ayuntamiento de Zapopan.

Desde hace un mes, las comisiones de Adquisiciones, Planeación  y Giros Restringidos no sesionan; además, en la última reunión de la Comisión de Asignación de Obra Pública, únicamente se trataron temas menores y se adjudicaron pequeñas obras.

En la Comisión de Hacienda, el alcalde no se ha presentado, enviando en su lugar a la regidora Sofía Valencia Abúndis, lo que ocasiona la molestia del resto de los integrantes, quienes finalmente optan por retirarse o no respetar el tiempo de los demás, como el edil Carlos García Arellano, quien entra y sale de la sala retrasando más las votaciones por falta de quórum. Otros ni siquiera de presentan.

 "No podemos interponer los intereses personales sobre lo que necesita la gente, ya hay voces señalando que no hay resultados en Zapopan"
Luis Alejandro Rodríguez, regidor del Verde Ecologista.

 "Es una pugna de poder interna (en el PRI), el problema es que el alcalde no trae consenso para sacar adelante los temas que le interesan"
Héctor Morán Gutiérrez, regidor del PAN.

 "Las convocatorias a las sesiones se han instalado, pero no se han desahogado. Se está cumpliendo con el reglamento, no hay falta. La relación con el alcalde es buena"
Abel Salgado Peña, regidor del PRI.

 "Este lunes daré a conocer un estudio de lo que está mal, para tener una idea de esta parálisis, no sólo por la falta de sesiones sino de todo lo que repercute"
Lourdes Arellano Aguilar, regidora del PAN.