Iniciarán con recorte de 450 plazas en Zapopan

GUADALAJARA, JALISCO (29/SEP/2015).- El alcalde electo Pablo Lemus Navarro reconoció que, debido a la situación de las finanzas y la mala administración del Gobierno saliente, se buscaron mecanismos de ahorro interno para cumplir con los compromisos adquiridos: “La meta es ahorrar cerca de 15 millones de pesos mensuales, (es una) reducción de gasto corriente, incluido la baja de personal”, anunció ayer en el marco de la presentación de su equipo de trabajo.

El ayuntamiento tiene este año un presupuesto de cinco mil 434.5 millones de pesos (MDP), de los que tres de cada 10 pesos se van al pago de servicios personales (nómina): mil 658.6 millones. Por otra parte, el alcalde saliente Héctor Robles Peiro presumió un recorte de 700 burócratas en 2012, pero de contar con siete mil 643 empleados pasó este año a ocho mil 141.

En este contexto, Pablo Lemus adelanta que emprenderá una reducción inicial “de cuando menos 450 puestos de trabajo”, aunque precisó que se pretende un recorte de hasta 700 plazas en la primera parte de la administración: “El recorte vendrá para todos los ‘aviadores’, allí es donde vamos a conseguir ahorros muy importantes… esperamos reducir mínimo 15 millones de pesos mensuales”.

En julio pasado, Lemus se comprometió a reducir, en el primer año de su Gobierno, al menos 10% del personal que labora en el municipio; también afirmó que al final de su mandato la nómina se reducirá en 25 por ciento.

Y destacó que es grave que la administración de Robles Peiro haya aumentado la nómina en un año y dijo que su equipo ya detectó un incremento de personal en direcciones y subdirecciones administrativas, en las direcciones de Comunicación Social de los tres Organismos Públicos Descentralizados del Ayuntamiento y en la Dirección de Capacitación de Ecología.

Sobre la situación de los dos mil empleados supernumerarios (eventuales) en la nómina municipal añadió que podrán ser recontratados “todos aquellos que hagan adecuadamente su trabajo” y que se desempeñen en áreas como Aseo Público, Padrón y Licencias, Inspección y Vigilancia, Catastro, entre otras.

Sin embargo, a dos días de asumir el cargo, las autoridades entrantes aún desconocen una relación específica de los trabajadores supernumerarios que han presentado su renuncia. Como resultado del proceso de la entrega-recepción, el Gobierno que está por tomar las riendas de la ciudad concluyó que la Dirección de Recursos Humanos es una de las más preocupantes.

Por estos motivos, Lemus Navarro dio a conocer que una vez que entre en funciones iniciará una auditoría: “Hemos tenido noticia de que algunos contratos de personal supernumerarios han sido sustituidos para tener fechas anteriores a su ingreso laboral, además se les han dado otras encomiendas como personal de confianza para evitar ser despedidos, incluso con salarios menores a los que estaban percibiendo”.

Al frente de Recursos Humanos llegará Guillermo Mauleón Uribe, quien ha sido director de esta área en distintas empresas, como Laboratorios Maver, que se dedica a la fabricación y distribución de medicamentos genéricos, y de otros corporativos como Hella, Unitec, Duroplast Holding y Sachs Boge México.

Desconocen adeudos con proveedores

“En el proceso de entrega-recepción no hemos tenido toda la información que hemos solicitado… Estoy convencido que la Tesorería es una caja negra, cada vez salen más deudas con proveedores… nos encontramos nuevas sorpresas en materia de endeudamiento”, es el diagnóstico que pinta el alcalde electo Pablo Lemus Navarro, a dos días de asumir la administración de Zapopan.

La semana pasada, el presidente Héctor Robles Peiro afirmó que su administración dejará alrededor de 130 millones de pesos (MDP) de deuda a corto plazo. Sin embargo, Lemus asegura que, de acuerdo con sus estimaciones, los pasivos a corto plazo podrían llegar hasta los 500 millones, mientras que la deuda a largo tiempo supera los mil 150 millones.

Sobre otros adeudos que arrastra el municipio, precisó que se solicitó un listado de los pasivos que se tienen en materia de obra pública y con proveedores: “Hasta hoy no nos ha sido proporcionado… desafortunadamente los hemos tenido que conocer por ellos mismos (los proveedores)”.

El alcalde electo acusó a la administración saliente de minimizar los adeudos con proveedores que sí han sido proporcionados: “Los pasivos que nos han puesto a disposición han resultado mucho menores de los que hemos conocido, no sólo por los constructores sino por otros proveedores que dan algunos servicios al municipio”.

En esta condición se encuentran los proveedores del sistema operativo, el arrendamiento del sistema de voz y datos internos, el arrendamiento de redes de fibra óptica externa, entre otros particulares que ofertan sus servicios al municipio.

En tanto, Robles Peiro resaltó la semana pasada que la administración de Pablo Lemus será la responsable de liquidar los ocho millones que se deben a contratistas encargados de realizar obras municipales, los cerca de 60 millones de los trabajos del Fondo Metropolitano 2014 y los 35 millones de pesos que se deben a los proveedores.

ADELANTO DE PARTICIPACIONES FEDERALES, OTRA OPCIÓN

No descartan solicitar crédito “emergente”

Pablo Lemus Navarro reconoce que el arranque de la administración será complejo, principalmente durante los primeros tres meses, que son los de menor flujo financiero para el municipio. En este escenario, no descarta la posibilidad de una línea emergente:

“He hablado con el titular de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas (Sepaf) de Jalisco para ver alguna posibilidad de una línea emergente o de un anticipo de participaciones en caso de que esto pudiera tener una problemática más grave”.

¿Existe algún riesgo para el pago de nómina y aguinaldos?, se le cuestionó:

“No. Los trabajadores no tienen por qué preocuparse con motivo del pago de sus salarios ni aguinaldo, ya se anticipó una parte de este aguinaldo a mediados de este año y queda una parte pendiente”.

Sin embargo, a decir de Lemus Navarro, la administración eroga actualmente 220 millones de pesos cada mes para el pago de la nómina, sin incluir impuestos, gastos y otros servicios que deben ser pagados por la comuna.

LOS PRÓXIMOS PROTAGONISTAS

Eficiencia interna

Ricardo Rodríguez, secretario general.

El próximo titular de la Secretaría General de Zapopan, Ricardo Rodríguez, afirmó que su principal reto será revisar el funcionamiento y dar mayor eficiencia a los procesos internos del Registro Civil, de la Junta de Reclutamiento, las delegaciones y agencias municipales.

“El trabajo consistirá en lograr un diálogo permanente con las distintas fuerzas políticas representadas al interior del Ayuntamiento; el poder tener la capacidad de que las cosas salgan por consenso más que por mayorías”.

Señaló que, al principio de la administración, la Secretaría tendrá a la mano la modificación al reglamento interno del Ayuntamiento. Precisó que propondrán la creación de dos: uno que regule la administración y otro que regule al Ayuntamiento. La intención de la medida, explicó, es tener una estructura a nivel metropolitano, como lo plantearon los candidatos de Movimiento Ciudadano.

Desconoce finanzas

Luis García Sotelo, tesorero.

Luis García Sotelo, quien fungirá como tesorero, aseguró que, a días de que comience la administración de Pablo Lemus, no tiene la información necesaria que le permita hacer un diagnóstico sobre las finanzas municipales. “No se tiene la lista completa de todos los proveedores a los que se les adeuda. Eso es importante porque les permite dimensionar la deuda de corto plazo”.

En el evento en el que presentó a su gabinete, Pablo Lemus destacó que la Tesorería fue y sigue siendo “una caja negra”.

García Sotelo, quien actualmente cursa el Doctorado en Estudios Fiscales, añadió que el reto de la Tesorería es que el recurso de los zapopanos se aplique de una manera estricta, con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez. “Es clave que cada peso abone al Gobierno para el desarrollo de las actividades en beneficio (de la población)”.

Preocupa el TAE

José Luis Tostado, síndico.

José Luis Tostado, quien será el próximo síndico, afirmó que uno de los temas que más le preocupan es la actuación del Tribunal Administrativo del Estado (TAE). Elegido por su capacidad jurídica, respondió que revisarán los expedientes y buscarán rectificar la estrategia jurídica de algunos con el objetivo de que no pierdan los ciudadanos.

“Vamos a revisar en qué casos la actuación de la Sindicatura se ha apegado a lo que consideramos una conducta prudente en términos de la defensa de los intereses del municipio. En aquellos asuntos que encontremos que podemos tener una posibilidad de limitar lo que en algunos casos pudieran ser abusos del Tribunal, acudiremos a los medios de defensa”. Otro reto es la profesionalización del personal (de la Sindicatura).

Otro tema importante es la deuda a elementos de seguridad pública por horas extra, que podría llegar a los 15 millones de pesos.

El reto: la transparencia

Adriana Romo, contralora

El principal reto para la nueva contralora Adriana Romo es la transparencia y la rendición de cuentas. “Se transparentará todo, para integrar de tal forma que pueda ser clara la operación de la comuna”.

Explica que “buscamos la forma en que pueda ser clara la operación del Ayuntamiento, tenemos que observar cómo ir facilitando la manera de operar, que seamos preventivos más que correctivos”.

Añadió que las diferentes áreas  del Ayuntamiento deberán señalar los casos de corrupción existentes, “tenemos unos días para integrar los expedientes y todo fundamentarlo… en estos momentos no tenemos nada concreto, porque tienen que correr los tiempos legales para que puedan reportar las dependencias”.

Entre los temas polémicos están las deudas a constructores, proveedores y un gran número de empleados supernumerarios contratados.

Gerencia ciudadana

Juan José Frangie, jefe de Gabinete.

El nuevo organigrama del Ayuntamiento permitirá “mucho mayor control” para el combate a la corrupción. Y dentro de esas modificaciones, el próximo jefe del Gabinete, Juan José Frangie, expone que fungirá como un “gerente de la ciudad”: un modelo de representación ciudadano que, afirma, han adoptado con éxito otros países.

El nuevo puesto también le permitirá tener control en todas las áreas (con la excepción de la Presidencia y la Contraloría), por lo que la responsabilidad entera de las omisiones o aciertos en las áreas operativas recaerá en él. Reconoció que hay una “gran expectativa” de los ciudadanos puesta en la nueva administración, reto que, confía, se atenderá con el equipo “competitivo” y “profesional”. “Hay una parte técnica, política y con experiencia. Con mujeres entusiastas y ciudadanos”.

Las primeras tareas a emprender irán dirigidas a la seguridad.

LA VOZ DE LAS CÚPULAS EMPRESARIALES

Altas expectativas

El empresario José Medina Mora manifestó que el gabinete de Pablo Lemus tiene altas expectativas para la ciudadanía.

“Vemos un gabinete balanceado, con una participación de personas que vienen de la iniciativa privada, de áreas de administración, de desarrollo económico… vemos muy positivo y balanceado en la parte que tiene que ver con el desarrollo económico y la administración. La experiencia empresarial sentimos que aporta y, obviamente, en los temas políticos se cuenta con políticos. Se tiene una alta expectativa que haga un buen Gobierno, es lo que deseamos todos, y vamos a darle seguimiento para exigirles que sea un buen Gobierno”.

El hecho de que exista una disminución en los sueldos de funcionarios, apunta, empezando por el presidente municipal, “habla de que será una administración que aplique la austeridad, lo cual es una petición de toda la ciudadanía hacía las autoridades; es decir, no gastar en lo superfluo y gastar en lo que se necesita. Debemos estar atentos para saber en qué se van a invertir esos ahorros, para que aumenten la calidad de los servicios en todo el municipio”.

Otro gran reto “es hacer un Gobierno transparente, que rinda cuentas. Finalmente el dinero que administra el municipio es dinero de todos”.

José Medina Mora, presidente de la Coparmex.

Equipo competitivo

Zapopan es el municipio más importante del Estado en inversión y operaciones, “consideramos que el equipo que conformó Pablo Lemus es un equipo competitivo, con experiencia en otros puestos importantes, que no solamente tiene preparación sino un camino recorrido. Será fundamental que exista claridad con los objetivos, porque no solamente se requiere de personal capacitado con voluntad política sino que exista claridad”. Esos son los principales retos de la nueva administración, indica Juan Alonso Niño Cota.

“En la medida que se acerque a los organismos empresariales, para que pueda escuchar los proyectos y hacer los trajes a la medida, vamos a estar trabajando en esos bloques donde estamos totalmente abiertos para colaborar”.

Expresó que el ahorro de 15 millones  de pesos mensuales en el gasto corriente, principalmente en los salarios, es un mensaje “importante”. “Deben adelgazar la nómina, tienen que destinar esos recursos a servicios, seguridad, mantenimiento de calles, parques, espacios públicos… en distintas necesidades que la sociedad está demandando”. Y que se pueda eficientar el personal para que exista un costo-beneficio, como en las empresas, donde el personal que no funciona se da de baja.

Finalmente aprobó el nombramiento del coordinador de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad, Francis Bujaidar.

Juan Alonso Niño Cota, dirigente del Consejo de Cámaras Industriales.

LA VOZ DE LOS EXPERTOS

Menos políticos

Augusto Chacón (dirigente de Jalisco Cómo Vamos).

Aunque hay ciertas similitudes entre el grupo de personas que eligieron para comenzar su trienio los alcaldes electos de Guadalajara y Zapopan, Enrique Alfaro y Pablo Lemus, respectivamente, cada uno cuenta con un sello distintivo.

Augusto Chacón opina sobre el gabinete zapopano: se notan mucho menos perfiles políticos, lo que de entrada muestra una óptica distinta. “Es gente que quizá se conoce menos en la función pública y de ninguno podríamos decir algo”, condición que no se percibe, por ejemplo, en Guadalajara, donde hay puestos “reciclados” de administraciones pasadas. “No se perfilan compromisos político-partidistas”.

Advierte que Lemus decidió privilegiar “una visión empresarial”, o al menos eso demuestra la designación del jefe de Gabinete, Juan José Frangie. “(El gabinete) no luce mal. El comisario de Seguridad tiene bastante experiencia y, además, ya ha pasado los controles de confianza”.

Hay aciertos

Alberto Galarza Villaseñor (dirigente del Observatorio de Movilidad).

Incluir a luchadores sociales con especialización técnica en la función pública es un acierto. Alberto Galarza Villaseñor indica que esa es la mejor manera de “lograr un Gobierno con sensibilidad ciudadana”.

Por otra parte, opina que Pablo Lemus decidió dar también un “corte empresarial” a su administración. Y en ese sentido, considera que aglutinar a luchadores sociales con empresarios y políticos de carrera podría dar un sello distintivo a la administración municipal.

“No juzgo. Hay que ver cómo se desempeñan estos nuevos funcionarios (…) Vamos a ver cómo funcionan mezclados”.

Sobre Roberto Alarcón, quien será el responsable de la seguridad en el municipio, advierte que si bien tiene una carrera policial robusta, no sólo es necesario saber de armas y estrategias policiales sino de programas para prevenir el delito y lograr confianza del ciudadano en su Policía.

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