Guadalajara pretende convenio con Eumex para terminar conflicto legal

GUADALAJARA, JALISCO (02/JULIO/2010).- Ante las deudas pendientes, el Ayuntamiento de Guadalajara pretende convenir con la empresa Equipamientos Urbanos de México ( Eumex), a la que venció la semana pasada en tribunales para anular su relación contractual, con el fin de que el conflicto legal no continúe en otras instancias judiciales.

Eumex es la concesionaria de todo el mobiliario urbano instalado en el municipio (parabuses, soportes telefónicos mupitel y botes de basura, entre otros) desde el 15 de diciembre de 2000, fecha de la que data el primer contrato, que luego fue ampliado por el Ayuntamiento mediante un “adendum”, el 28 de septiembre de 2006.

Lo que la Sexta Sala Unitaria del Tribunal de lo Administrativo del Estado (TAE) declaró nulo “es el primer contrato”, y se desprende que también queda sin efectos el segundo acto de ampliación que garantizaba la concesión por 17 años.

El titular de la Sindicatura de Guadalajara, Héctor Pizano Ramos, explicó que los abogados de la empresa se encuentran en diálogo con la Dirección Jurídica para esclarecer si se puede llegar a un acuerdo entre ambas partes, o seguir con el pleito. Éste podría traducirse, en lo inmediato, en la interposición de un recurso de reclamación por parte de Eumex ante el TAE (contra la sentencia favorable al municipio).

“Mientras esto no sea definitivo, seguimos teniendo una sociedad (el Ayuntamiento y la empresa). Lo que necesitamos es buscar una salida y que no les afecte en mayor parte tanto a ellos como a sus clientes; buscaríamos llegar a una especie de convenio para poner fin a este asunto”.

Para llegar a ese acuerdo, “hay que ver si hay algún esquema de pagos pendientes tanto del municipio, como de parte de ellos, para tratar de conveniar (sic). Ésa es la voluntad del municipio”. Es decir, el acuerdo para solucionar el conflicto implicaría que ambas partes salden las deudas que se imputan.

Eumex, por ejemplo, llegó a demandar al Ayuntamiento el pago de 130 millones de pesos aseverando que se había violado la exclusividad de su contrato con autorizaciones de mobiliario urbano a otras empresas. La demanda no fructificó y se absolvió al Ayuntamiento. 

Pizano Ramos concluye: “Pudiéramos hablar de que hubiera alguna falta de pago al municipio, y ellos también”.

Aunque el juicio que promovió el Ayuntamiento está fundamentado principalmente en los incumplimientos de la empresa, la Sindicatura también cuestionó el “adendum” del contrato original.

“Para nosotros, el ‘adendum’ era un asunto que carecía de legalidad, veíamos que era una nueva concesión y que, por lo tanto, no sólo afectaba los intereses del municipio sino que estaría afectando derechos de terceros que, en su momento, hubieran participado en este asunto de la concesión, pero que no sabían que pudiera ampliarse por un periodo mayor del inicial”.

Mientras tanto, la autoridad comenzó el pasado miércoles con la clausura de mobiliario de Eumex (como parabuses). El presidente municipal, Aristóteles Sandoval, explicó que la empresa tenía “muchas” deudas con el municipio, además, el contrato establecido es muy “desventajoso” para los intereses de la ciudad.

En total, más de 700 piezas fueron clausuradas por no contar con los permisos correspondientes; es decir, esta acción es independiente de la nulidad del contrato obtenida ante el TAE, precisó la Sindicatura.

“Llegaremos con el poste…”

Por otra parte, el alcalde de Guadalajara anunció que procederá a la clausura de los eventos que previamente peguen publicidad en postes localizados en la vía pública, acción que infringe el reglamento municipal.

“Mando un mensaje para todos aquellos que siguen pegando la propaganda en los postes de la ciudad: empezaremos a clausurar los eventos de la publicidad que esté pegada infringiendo el reglamento. El día del evento llegaremos con el poste, con la fotografía, y clausuraremos los eventos de cualquier magnitud que sean. Por eso los invito a que no sigan pegando propaganda en los postes de Guadalajara”.

Actos reclamados por el municipio

En la cláusula segunda, fracciones I y III, la empresa se compromete a instalar mil 150 parabuses, pero sólo cumplió con 750. De éstos, reportó únicamente 503, “olvidándose la empresa de pagar los derechos y las licencias correspondientes, por lo que el monto al que asciende la deuda por este concepto es aproximadamente de 63 millones de pesos”.

En la cláusula segunda, fracción VI, Eumex se compromete a tener una red de espacios de información institucional y un sistema de información turística a través de mapas, obligación que no cumplió, “ya que no se ha instalado ningún sistema de información por medio de señalizaciones ‘scala’ tipo direccional”.

En la cláusula decimoquinta, la empresa se obliga a firmar con una o varias compañías de telefonía pública, y aunque existen siete empresas con autorización para operar, Eumex no ha otorgado este servicio, “a pesar de haberse instalado”.

En la cláusula decimoctava, la empresa se obliga a instalar tres mil 450 señales de parada de autobús, mil 035 soportes telefónicos mupitel, así como mil 150 señales de parada de taxi. Sin embargo, ninguno se ha instalado.

En la cláusula trigésima tercera, se compromete a pagar el consumo de la energía eléctrica que requerirá cada paradero de autobuses, pero hasta ahora no se ha presentado el contrato con la Comisión Federal de Electricidad para la prestación del servicio.

En la cláusula trigésima cuarta, la empresa se obliga a instalar y montar seis mil papeleras módulo “RUA I”, pero tampoco ha cumplido.