Evalúan a 16 ayuntamientos en transparencia; sólo seis aprueban

GUADALAJARA, JALISCO (23/FEB/2011).- La agrupación Ciudadanos por Municipios Transparentes ( Cimtra) Jalisco presentó los resultados de su evaluación más reciente a 16 ayuntamientos en esta materia. Aunque se presentó una mejoría global de 4.5% en la calificación, se advirtió que los avances alcanzados son insuficientes, pues la medición promedio llegó a los 54.75 puntos. De los 16 ayuntamientos, sólo seis aprobaron.

De las mediciones que se dieron a conocer ayer, ocho fueron sobre municipios que habían sido sujetos de esta evaluación con anterioridad (primer semestre de 2010), como Tamazula, Zapopan, Zapotlanejo, Tlajomulco, Tlaquepaque, Guadalajara, Tonalá y El Salto.

Los otros ocho municipios fueron integrados por primera vez a la evaluación, como Chapala, Tepatitlán, Zapotlán El Grande, Ocotlán, Atotonilco, Tala, Poncitlán y Tototlán. Todos estos reprobaron.

El primer grupo de municipios promedió en general una calificación de 54.75 puntos con la revisión del segundo semestre de 2010, con lo que superó el puntaje alcanzado durante el primer semestre del año anterior, con 50.25.

Tamazula es el más transparente de Jalisco, por encima de otros gobiernos municipales con una mayor capacidad institucional y presupuestal, como los de la metrópoli. Aunque Tamazula registra un retroceso de 4.8 puntos (para situarse en 78.8) con respecto al primer semestre de 2010, le es suficiente no sólo para ser cabeza del Estado sino para ubicarse como el tercer municipio más transparente a nivel nacional.

Las mejorías más notables son las de Guadalajara y Tlaquepaque, que remontaron sus anteriores calificaciones con 28.2 y 20.3 puntos, respectivamente, para llegar a 60 y 62.3. Ambos se recuperaron del desplome que les había significado el cambio de administración (Guadalajara había registrado 57.7 puntos en 2009, pero había caído a 31.8 en el primer semestre de 2010; Tlaquepaque tenía 68.4 puntos en 2009 y había caído a 42.2 en el primer semestre de 2010).

El mayor retroceso fue de Tonalá, que disminuyó 18 puntos su calificación: tenía 41.3 puntos en el primer semestre de 2010 para situarse en 23.3 en el segundo semestre de ese año.

Ignacio González, coordinador del Colectivo Cimtra en Jalisco, expresó: “Es muy limitada (la calificación), por la capacidad que tiene ese municipio, que tienen esos municipios (metropolitanos). Pueden tener más. Es una tarea titánica, una tarea de cultura al interior de los gobiernos, que realmente los funcionarios estén conscientes que la información que manejan no es a título personal sino que es una información pública. El caso concreto es Guadalajara, Tlajomulco y Zapopan, donde todavía muchos funcionarios creen que la información es de ellos y no la sueltan”.  

Los municipios que fueron evaluados por primera ocasión registraron resultados “muy bajos”. En promedio llegaron a los 20.48 puntos. Los últimos tres lugares son Tala (10.9 puntos), Poncitlán (3.4) y Tototlán (2.6).

La transparencia gubernamental, expuso el coordinador, no depende de la capacidad institucional o presupuestal de los ayuntamientos, el mejor ejemplo es precisamente Tamazula: “Es un municipio relativamente igual o hasta más chico que Chapala u otros evaluados como Tepatitlán; no es su capacidad económica o de recursos, sino la voluntad política”.

Entre las conclusiones, los aspectos que más transparentan los gobiernos municipales son los referentes a la atención ciudadana (76.5%) y la información que genera el pleno del Ayuntamiento (50.9%), mientras que los bloques de mayor opacidad son los consejos ciudadanos (17.2%), que no existen o no están conformados por una mayoría ciudadana, y lo relacionado con el crecimiento urbanístico (21.2%).  

El presidente de la Coparmex en Jalisco, Pablo Lemus Navarro, fijó su postura sobre estos resultados: “Muchos de ellos están muy rezagados, sorprende muchísimo El Salto y Tonalá, municipios que tristemente han caído en calificaciones vergonzosas en materia de transparencia”. Sin embargo, expuso Lemus Navarro, calificaciones como el 60 de Guadalajara no pueden considerarse adecuadas para un municipio con esa capacidad institucional.

Por otra parte, Ignacio González anunció que uno de los próximos proyectos podría consistir en la definición de una metodología de medición de la transparencia para el Poder Legislativo de Jalisco.


Para saber

El colectivo está conformado por ACCEDDE, Desarrollo Local, Coparmex, Nuestra Tierra, Tú y yo en Sinergia, Colegio Estatal de Estudios Políticos y de Gobierno y el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente.


Aspectos evaluados

Información disponible en páginas web de ayuntamientos.

Información gubernamental que se difunde en medios impresos, como gacetas municipales.

La accesibilidad de información en diálogo con los titulares de las Unidades de Transparencia.

La presentación de resultados de autoridades.

Difusión de resultados gubernamentales.

Ayuntamientos evaluados con anterioridad
	Calificación primer semestre 2010	Calificación segundo semestre 2010
Tamazula	83.6	78.8
Zapopan	63.9	71.1
Zapotlanejo	60.1	67.1
Tlajomulco	60	65.8
Tlaquepaque	42.2	62.5
Guadalajara	31.8	60
Tonalá	41.3	23.3
El Salto	19.1	9.4

Municipios evaluados por primera vez
Chapala	35.6
Tepatitlán	33.6
Zapotlán El Grande	32.1
Ocotlán	30
Atotonilco	15.7
Tala	10.9
Poncitlán	3.4
Tototlán	2.6

Los 10 más transparentes en México

Chihuahua (Chihuahua).

Puebla (Puebla).

Tamazula (Jalisco).

Zapopan (Jalisco).

Ciudad Juárez (Chihuahua).

Zapotlanejo (Jalisco).

Tlajomulco (Jalisco).

Tlaquepaque (Jalisco).

Guadalajara (Jalisco).

Xalapa (Veracruz).

Los cinco más opacos en el país

San Sebastián (Jalisco).

Atoyac (Guerrero).

Mascota (Guerrero).

Juan R. Escudero (Guerrero).

Cruz Grande (Guerrero). 

Temas

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