El margen de negociación en la Cumbre será estrecho

GUADALAJARA, JALISCO.- El margen para la discusión y negociación que encuentran los jefes de Estado y de Gobierno en los encuentros internacionales como la Cumbre de Líderes de América del Norte, a celebrarse en Guadalajara, es estrecho. La agenda de temas a tratar y las posturas que adoptarán cada uno de los países son delimitadas de manera previa, asevera Carlos Cerda Dueñas, especialista en derecho internacional y relaciones internacionales del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM).

Señala que la semana pasada se reunieron precisamente para ello la secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton, el ministro de Relaciones Exteriores de Canadá, Lawrence Cannon, y la secretaria de Relaciones Exteriores de México, Patricia Espinosa. “Ellos delimitaron exactamente los temas que se van a tratar durante la Cumbre. Es un tanto de mal gusto cambiar la agenda de último momento, pues en términos diplomáticos no es bien visto que en la agenda se meta un tema nuevo”, dijo el también experto en cuestiones protocolarias.

— ¿Entonces los presidentes conocen de antemano las posturas que adoptarán?
— Generalmente sí, porque este tipo de cumbres no es tanto una reunión de negociación, sino ya simplemente para tomar acuerdos que obviamente tienen pactados sus respectivos cancilleres o secretarios de Estado, dependiendo también de la materia.

A decir del doctor, podemos esperar la firma de una “declaración de Guadalajara”.

“Se emite un documento que se le llama declaración conjunta, podría ser ‘declaración de Guadalajara’, porque suelen ponerle el nombre de la ciudad de la reunión, y ahí hacen los compromisos. Los jefes de Estado y de Gobierno acuerdan tales puntos y deben delimitar cómo se llevará el seguimiento de los mismos hasta en tanto haya una cumbre posterior, que es donde se revisan los avances o los obstáculos a los puntos acordados”.

Los presidentes de México y Estados Unidos, Felipe Calderón y Barack Obama, respectivamente, y el primer ministro de Canadá, Stephen Harper, encabezan la Cumbre de Guadalajara, la cual se realiza el 9 y 10 de agosto en el Instituto Cultural Cabañas y el Palacio de Gobierno. En días pasados, el portavoz de la Casa Blanca, Robert Gibbs, informó que el encuentro ofrecerá la oportunidad a los gobiernos para abordar una amplia gama de temas, incluidos la recuperación económica y la competencia regional, así como en materia de energía, medio ambiente y seguridad (se incluye la alerta sanitaria por la influenza humana).

“Pidiéndoles a todos los santos…”

El secretario de Seguridad Pública de Jalisco, Luis Carlos Nájera, confirmó que serán los elementos del Estado Mayor Presidencial quienes tendrán bajo su resguardo el llamado “anillo primario”. Se refiere a lo que publicó ayer EL INFORMADOR: fuentes oficiales de corporaciones federales y estatales confirman que los primeros mandatarios estarán totalmente blindados, ya que se aplicarán “tres anillos de seguridad”. En el primero, cerca de los presidentes de México y Estados Unidos y el primer ministro de Canadá, se encontrará personal especializado de los tres países. El “segundo anillo” incluirá seguridad total en lugares aledaños a las sedes de la Cumbre y hoteles, con presencia del Estado Mayor Presidencial, del Ejército y de la Policía Federal (esta última corporación resguardará también los principales accesos carreteros a Guadalajara). Las corporaciones locales únicamente estarán en el llamado “tercer anillo”, ya que serán las que custodien los caminos por donde pase el contingente, además de controlar a los posibles manifestantes durante los eventos.

Nájera explicó que la tarea de los elementos estatales, que trabajarán en coordinación con la Policía de Guadalajara, será resguardar el orden en la ciudad. “Cuidaremos el orden público en general. La Policía tiene que actuar como es común y cuidar que no haya alteraciones. La seguridad del evento está a cargo del Estado Mayor”.

Reconoció que se ha tomado como parámetro lo ocurrido hace cinco años en la Cumbre de Guadalajara, cuando la manifestación de los llamados “altermunidistas”, en el Centro, se salió de control y terminó en un enfrentamiento. Aceptó que aquel escenario se podría repetir.

“Tenemos que prever una situación similar, pidiéndoles a todos los santos que no se dé una manifestación similar. Se prevén todos los escenarios, el mejor y el peor. No podemos pensar que no pasará nada”.

El gobernador del Estado, Emilio González Márquez, aseveró en entrevista en la Ciudad de México que todo está listo para la Cumbre.

Recortan Vía RecreActiva

Con motivo de la Cumbre, la Vía RecreActiva se suspenderá parcialmente en Guadalajara y Zapopan el próximo domingo.

Gabriel Michel, director de la Vía RecreActiva en Guadalajara, explicó que el recorte será de 13 kilómetros, que comprenden desde la Avenida Vallarta hasta su cruce con Aquiles Serdán. En este tramo también se suspenderán todas las ramificaciones en las que usualmente se ofrece el servicio, tales como Chapultepec, Niños Héroes, Paseo de la Arboleda, Tonantzin y Avenida de las Rosas. La Zona Oriente funcionará normalmente.

En Zapopan, Martha Lucy Barriga, directora de la Vía RecreActiva, señaló que se suspenderá el servicio en tres kilómetros que comprenden Tepeyac, Las Rosas y Mariano Otero. Los 13 kilómetros restantes seguirán funcionando con naturalidad.