El Presupuesto 2012 da aumentos marginales a diputados y a UdeG

GUADALAJARA, JALISCO (01/NOV/2011).- El Gobierno estatal presentó al Congreso local la propuesta de paquete presupuestal para el próximo año por 72 mil 702 millones 262 mil pesos. El secretario de Finanzas, Martín Mendoza López, lo calificó de razonable y ordenado. “Es un presupuesto con restricciones porque hay una caída de mil 650 millones de pesos en participaciones, pero es un presupuesto responsable que atiende las grandes prioridades del Gobierno”.

Mendoza López refirió que tal y como se comprometió el gobernador del Estado, Emilio González Márquez, no habrá nuevos impuestos y tampoco habrá incrementos salariales para funcionarios de primer nivel del Gobierno.

Dentro de la propuesta se establecen incrementos apenas similares a la inflación –del 3%– para los poderes Legislativo, Judicial y Universidad de Guadalajara, lo que anticipa un panorama que pudiera confrontar a los diputados, pues han expuesto la necesidad de contar con mayores recursos tanto en el Congreso local con en la Universidad de Guadalajara (UdeG).

El Congreso estatal presentó una propuesta de presupuesto para el próximo año que alcanza un monto de 878 millones 729 mil pesos, lo que significa un aumento superior a los 343 millones de pesos, tomando en cuenta que el presupuesto del Congreso para este año fue de 535 millones de pesos, más incrementos que otorgó el Gobierno del Estado argumentado un ajuste inflacionario, el monto que se otorgó al Poder Legislativo ascendió a 556 millones de pesos; la proyección para el próximo año pretende ser de 577 millones de pesos.

Otras dependencias que también verán aumentos equivalentes a la inflación son el Instituto de Transparencia e Información Pública (Itei) y la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDHJ).

En tanto, algunas de las dependencias con incrementos importantes son el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC) que por ser 2012 un año donde se lleven a cabo elecciones, contará con más recursos. La propuesta del año pasado del Ejecutivo llegó a  286 millones 637 mil 900 pesos, pero para 2012 pretenden otorgarle recursos por 692 millones 649 mil 700 pesos.  A pesar de las confrontaciones reiteradas con los diputados locales, el secretario de Finanzas confió en que a diferencia del año pasado, este proyecto presupuestal no será vetado, “pues se privilegian áreas prioritarias para el Estado”.

Entre las novedades del proyecto presupuestal figuran incentivos fiscales para las empresas que incrementen en 10% la plantilla de su personal.

Del total del presupuesto, 54 mil 752 millones 166 mil 300 pesos son destinados para el Poder Ejecutivo, de ello el 32% se destina para Educación con un monto de 23 mil 627 millones de pesos.

En el caso de la Universidad de Guadalajara, el monto que se considera en este proyecto presupuestal es de seis mil 797 millones 606 mil 100 pesos –incluidos recursos estatales y federales– lo que representa el 12.4% del total del presupuesto del Poder Ejecutivo.

Se prevé destinar ocho mil 118 millones de pesos para los Hospitales Civiles “garantizando el proceso de basificación de mil 375 plazas eventuales, para lo que se considera un subsidio de dos mil 311 millones de pesos”, se lee en la iniciativa de decreto de Presupuesto de Egresos. Resalta además la “provisión para el fondo de desastres que asciende a 15 millones de pesos”.

El titular de Finanzas agregó que habrá una partida especial para la elaboración de placas vehiculares, pues se pretende concretar el canje de las láminas al cierre de este año.

Adicionalmente, se prevé una partida de siete millones de pesos para llevar a cabo el proceso de transición del Poder Ejecutivo.

De acuerdo con estimaciones del secretario de Finanzas, a pesar del veto presupuestal de 2011, el Poder Ejecutivo pretende cerrar este año con la aplicación de recursos por un monto de 76 mil 701 millones 361 mil 760 pesos.

Martín Mendoza dijo estar dispuesto a aclarar las dudas de los legisladores en torno a la elaboración del proyecto presupuestal 2012.

TELÓN DE FONDO
Prevén larga y complicada discusión

La discusión del presupuesto 2011 confrontó a los poderes Ejecutivo y Legislativo a finales de 2010. El motivo fue que a decir de los legisladores, la propuesta del mandatario estatal era inequitativa, por lo que modificaron los montos, eliminaron recursos para algunos proyectos y sumaron recursos para otros tantos, lo que generó la inconformidad del Ejecutivo y concluyó en un veto.

Resultó paradójico que a pesar del veto, el mandatario estatal publicó una Ley de Ingresos que “no cuadraba” con el Presupuesto de Egresos.

El Congreso aprobó la Ley de Ingresos por un monto de 66 mil 849 millones 311 mil 128 pesos, sin embargo el mandatario vetó el presupuesto de egresos que ascendía al mismo monto argumentando que se “descobijaban” proyectos prioritarios para Jalisco, lo que obligó al Ejecutivo a aplicar el presupuesto 2010 que ascendía a 61 mil 184 millones de pesos. En otras palabras, había una diferencia superior a cinco mil millones de pesos que el Estado recaudaría pero que no estaban presupuestados, lo que le daría un margen de recursos que según diputados, se aplicarían de manera discrecional, por lo que durante los últimos 10 meses han solicitado información que, dicen, no les ha sido remitida por parte del Ejecutivo.

Incrementan conforme a la inflación

             Propuesta 2011    Propuesta 2012

Congreso             556 millones de pesos    577 millones de pesos

ASEJ     233 millones de pesos    242 millones de pesos

Judicial    884 millones de pesos    902 millones de pesos

UdeG    6 mil 480 millones de pesos    6 mil 797 millones de pesos

 
Otros incrementos

IEPC            286 millones de pesos    692 millones de pesos

Educación    21 mil 627 millones de pesos    23 mil 987 millones de pesos

Salud             5 mil 173 millones de pesos    8 mil 118 millones de pesos

Seguridad     4 mil 622 millones de pesos    4 mil 821 millones de pesos