El G9 llama a aprobar Ley de Fiscalización

GUADALAJARA, JALISCO (02/SEP/2014).- La Auditoría Superior del Estado de Jalisco (ASEJ) fue pensada como un contrapeso del resto de los poderes, especialmente del Ejecutivo, "pero ese equilibrio se ha desvirtuado perjudicando la transparencia y la rendición de cuentas", consideró el diputado del PAN, integrante del llamado G9, Guillermo Martínez Mora.

Los integrantes de este bloque de legisladores dieron a conocer los pormenores de su iniciativa que pretende modificar la Ley de Fiscalización del Estado de Jalisco.

La propuesta está en las comisiones de Puntos Constitucionales y de Vigilancia, los diputados locales llamaron al resto de las fracciones parlamentarias a no dejar en la congeladora su iniciativa, a estudiarla y votarla en los próximos días.

El coordinador de los diputados de MC, Clemente Castañeda explicó que su propuesta incluye todas las propuestas de ciudadanos organizados que presentaron hace unas semanas una iniciativa para reformar la norma en materia de fiscalización y se incluyen otros aspectos propuestos por especialistas.

Guillermo Martínez Mora fue el responsable de presentar la propuesta, dijo que entre las novedades está la de establecer causales de destitución del auditor.

Algunos de los motivos que tendrían los diputados para remover del cargo al titular de la Auditoría están: no aprobar la evaluación de gestión de desempeño que aplicaría el Congreso, cuando obstaculice la labor de la Unidad de Vigilancia, cuando no tome en cuenta las auditorías especiales ordenadas por la Comisión de Vigilancia o si se detecta responsabilidad en alguna irregularidad, derivada de auditorías especiales.

Guillermo Martínez Mora dio a conocer que en los próximos dos meses llevarán a cabo consultas con periodistas, empresarios y especialistas en el tema para afinar la iniciativa. El legislador panista dijo que buscarán un acercamiento con el auditor, Alonso Godoy Pelayo para conocer su opinión en torno a la propuesta de reforma que plantea el llamado G9.

"Debemos quitarnos el tabú de la confrontación con el auditor, lo más importante es cómo podemos tener junto con él una Ley para que sea de vanguardia. Al margen de las fallas de la ASEJ, es un trabajo serio de nueve diputados, reconocemos la labor de Haz tu Lay. Debemos acatar el llamado de la sociedad porque están preocupados por la manera en que se invierte su dinero, no podemos seguir exhibiendo que hay auditorías especiales cuando el ciudadano tiene muestras claras de corrupción e impunidad", señaló el panista.

El diputado dijo que buscarán recaudar firmas de los ciudadanos para mostrar un aval a la iniciativa de reforma a la Ley de Fiscalización. Según sus estimaciones podrían reunir 400 mil rúbricas a favor de la nueva norma.
 
La Ley de Fiscalización a detalle

La iniciativa está compuesta por cuatro ejes:

 • El fortalecimiento de la autonomía de la Auditoría Superior. Se propone eliminar la facultad del Congreso para incidir en el sentido de los informes finales, y se establecen plazos específicos para el desahogo de las cuentas públicas al interior del Congreso para evitar que se quede la revisión de cuentas en la congeladora. De nueve meses pasa a seis meses el plazo para que la Comisión de Vigilancia revise los informes finales de las cuentas públicas.
 • El diseño de equilibrios y contrapesos entre la Auditoría y el Congreso. Plantea dotar de una estructura mínima, profesional y apartidista a la Unidad de Vigilancia, mediante la profesionalización de su director y jefes. La Unidad de Vigilancia auditará anualmente la gestión financiera y el desempeño de la ASEJ. Con lo anterior, se podrán diferenciar las cuentas públicas del Congreso y de la Auditoría, propuesta planteada por la plataforma digital Haz tu Ley.
 • El impulso de mecanismos de participación ciudadana. Para despolitizar el manejo de cuentas públicas al interior del Congreso, se establece como información pública fundamental: el orden de prelación de las cuentas públicas; el contenido del informe final de Auditoría, y la información aclaratoria aportada por el ente ante la Comisión de Vigilancia.
 • Se incluye la figura de Auditoria Especial. Los ciudadanos podrán presentar solicitudes para auditar un aspecto particular de los entes públicos, y las Investigaciones por vía Especial, que deriva de las denuncias de los ciudadanos por irregularidades o malos manejos de las autoridades.
 • La corrección de algunas inconsistencias jurídicas.  Acotar los tiempos del Pleno para evitar que el estado procesal de una cuenta pública se vaya a la "congeladora" y, se establece la facultad exclusiva del Pleno para la devolución de cuentas públicas a la ASEJ y de ésta para la valoración de la información aclaratoria aportada por el ente fiscalizable.


EL INFORMADOR / ZAIRA RAMÍREZ