Diputados negocian postergar iniciativa antiaborto hasta agosto

GUADALAJARA, JALISCO.- Las actividades de la doble sesión del pleno en el Congreso del Estado, quedaron marcadas por la iniciativa antiaborto que la bancada de diputados de Acción Nacional (PAN) se decidió a impulsar apenas hace unos días.

Mientras el Palacio Legislativo era, por enésima vez, el punto de llegada de manifestantes --quienes estaban a favor y quienes se sostuvieron en contra de la polémica reforma--, y el pleno recibía la visita de la esposa del gobernador, Imelda Guzmán de León (encabezó una comitiva, incluidas varias religiosas, que apoyó la iniciativa popular), la mayoría de diputados panistas perfilaba una rápida aprobación.

Sin embargo, una negociación de último minuto dio como resultado el acuerdo político que posterga la votación final de la iniciativa hasta agosto del presente año, después de las elecciones.

La polarización fue evidente, además de la tensión que estuvo a punto de terminar en escenas de agresión. Y es que mientras en Avenida Hidalgo un grupo de estudiantes, la mayoría adolescentes, gritaban consignas a favor de la vida, y la esposa del mandatario estatal era admitida en el salón del pleno junto con los simpatizantes de las reformas para blindar la Constitución del Estado contra el aborto, otro grupo de mujeres, vestidas de negro, reclamaron su derecho a ingresar al edificio.

Finalmente, una de ellas quedó apresada en la puerta y Margarita Sierra, también integrante del Congreso Ciudadano de Jalisco, reclamó que no se les hubiese admitido a la sesión. Sostuvo que fueron objeto de discriminación, pues la esposa del gobernador y los simpatizantes de la iniciativa sí tuvieron acceso.

A pesar del acuerdo político final, los diputados del Revolucionario Institucional (PRI) condenaron la actitud de los diputados de Acción Nacional.

El coordinador de la fracción tricolor, Juan Carlos Castellanos, consideró “lamentable” el manejo que hicieron los panistas, y sostuvo que “en ningún momento, el PRI se comprometió a aprobar la iniciativa popular, porque si bien el partido se ha manifestado a favor de la vida, también estamos a favor de la legalidad”.

La iniciativa popular, que fue respaldada por poco más de 53 mil firmas, formó parte, el 12 de septiembre de 2008, de un acuerdo legislativo avalado también por los diputados del PAN, que estableció su tratamiento “a partir de agosto de 2009”, según consta en el documento. Sin embargo, el coordinador de los diputados albiazules, Jorge Salinas, anunció la semana pasada que el tratamiento y aprobación de la iniciativa eran inminentes. Incluso, advirtió que la reforma propuesta por el documento sería aprobada este mes.
Con el acuerdo político, que según la diputada priista Gloria Rojas Maldonado obedeció a una instrucción del gobernador Emilio González Márquez, el tema vuelve a aplazarse, aunque los legisladores del PRI consideran que dejarlo para después de las elecciones del 5 de julio, impedirá que Acción Nacional haga un manejo electoral del tema.
Sin embargo, en el procedimiento interno del Congreso, si se hubiese solicitado “estrechamiento de términos” para que la reforma se votara en segunda lectura en la misma sesión, hubiera implicado su congelamiento, pues al tratarse de una reforma constitucional, habría requerido mayoría calificada, es decir 27 votos, que no habría podido reunir Acción Nacional.

Una jornada polémica

Gloria Judith Rojas Maldonado, había anunciado que su voto sería contra el dictamen, “por la ilegalidad, porque la iniciativa popular fue dictaminada únicamente en la Comisión de Puntos Constitucionales”.

A las 12:25, la legisladora pedía en el pleno retirar de la orden del día la iniciativa “porque se está violentando el principio de legalidad, ya que hay un punto de acuerdo presentado por la Junta de Coordinación Política”. Exigía al pleno de los diputados que la iniciativa se discutiera en otras comisiones, como la de Higiene y Salud Pública, Equidad y Género y Desarrollo Humano.

“El PRI está a favor de la vida, dentro de la legalidad y las garantías constitucionales (…), solicitamos que a partir del 6 de julio de este año se convoque a una gran consulta pública (la discusión de la iniciativa) porque el PRI no ha querido polarizar a la sociedad, y menos en tiempos electorales”.

Así, con 21 votos a favor y 13 en contra, se aprobó mantener en el orden del día el dictamen.

Antes el panista Gustavo González Hernández, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, fuente del dictamen, salió en defensa de la reforma: “Sobre el acuerdo que ella (Gloria Rojas) menciona, sería antijurídico, sería ilegal que el pleno dijera que algo no se puede dictaminar. Si el Congreso quisiera hacer eso, primero el pleno debería tener esa potestad en la Ley Orgánica que nos rige.

“Los artículos que ella menciona, el 105 y 106 (de la Ley Orgánica del Poder Legislativo) hablan de que pueden sesionar de manera conjunta para estudiar el asunto. Pero la comisión (de Puntos Constitucionales) es la única competente para temas de modificaciones constitucionales. Eso lo debe saber ella”.

Argumentó que si bien, un acuerdo aprobado por el pleno el 12 de septiembre, señalaba que las iniciativas populares pendientes (sólo existe la iniciativa antiaborto, presentada por el conglomerado de organismos Mexicanos por la Vida de Todos) se dictaminaran hasta agosto, “esto no quería decir que esperemos hasta entonces, sino que la prórroga podía mantenerse hasta entonces, pero no necesariamente”.

Aseguró que se retomó la iniciativa “porque teníamos los estudios por varias consideraciones: primero, porque la ley ya nos había marcado tiempos; teníamos una prórroga, pero ya teníamos tiempos (…), y la naturaleza de esta iniciativa, a diferencia de otras reformas (y citó otros Estados del país), es una iniciativa popular que viene respaldada por 55 mil firmas de ciudadanos.

“Es importante que se debata este tema por el contexto, porque viene de los ciudadanos que quieren a Jalisco, porque quieren que en la Constitución se respete el derecho a la vida. No es debate para Acción Nacional, porque nuestro partido nació con la vocación de respetar la dignidad humana”.

Actuación tardía…

Tardía, calificó el titular de la Secretaría General de Gobierno, Fernando Guzmán Pérez Peláez, la entrada que el Congreso del Estado le dio a la iniciativa popular que garantiza el derecho a la vida desde el momento de la concepción hasta la muerte natural.

“Los votos de los diputados son los que cuentan, ellos tendrán que analizar la propuesta con seriedad y responsabilidad. En lo personal, me parece fundamental (la aprobación) porque es el primero de los derechos humanos”.

Daniel Gallegos, presidente de la Asociación Mexicanos por la Vida, impulsor de esta iniciativa popular, calificó como “un paso” la aprobación en primera lectura de la iniciativa, aunque reconoció que su expectativa era la publicación de la Ley.