Capilla de Guadalupe se aleja de municipalización

GUADALAJARA, JALISCO (11/JUL/2012).- En medio de una polémica en la Comisión de Gobernación, con una votación de tres contra dos, diputados de esa comisión legislativa avalaron el dictamen que presentó el priista Manuel Carrillo Rubio, en el que se estipula que Capilla Guadalupe no cumple con los requisitos necesarios para que se independice de Tepatitlán y se convierta en el municipio 126 de Jalisco.

Los legisladores del PRI, Manuel Carrillo, Luis Armando Córdova y Marco Barba, votaron a favor del dictamen que se manifestaba en contra de la municipalización; y los legisladores del PAN, Ricardo García Lozano, y el diputado independiente -antes del Partido Verde- Felipe de Jesús Hernández, se manifestaron en contra de la propuesta del PRI y emitieron una serie de cuestionamientos al presidente de esa comisión.

"No fue posible obtener la ampliación del plazo de parte de la Corte (Superma Corte de Justicia de la Nación) y hacer la consulta pública, y eso era esencial, y sí tenemos un mandato para resolverlo ya, de inmediato, y si no, podríamos hasta incurrir en desacato. No necesariamente debemos analizar el caso con la anterior Ley, porque en 2009 se ordenó la restitución del proceso y ello incluía la nueva Ley", señaló.

García Lozano pidió que el presidente de la comisión legislativa, el priista Manuel Carrillo, explicara los motivos por los que en menos de una semana cambió el sentido del dictamen; apenas el viernes pasado convocó a una sesión en el pleno del Congreso que no se llevó a cabo por falta de quórum. En aquella ocasión dijo el priista que Capilla de Guadalupe sí cumplía con todos los requisitos para conformarse como municipio independiente e incluso señaló que había consenso entre las fracciones parlamentarias para separarse de Tepatitlán.

"Ellos (los diputados del PRI), se desdijeron; no sé si se cumplían o no con los requisitos pero no pueden cambiar los parámetros sin una explicación de por medio. Me generó dudas porque cambiaron los criterios, primero tomaron en cuenta una Ley y ahora otra. Vemos que de manera mañosa está actuando el presidente de la comsión", subrayó el panista.

Debido a la falta de quórum y ante la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que instruyó a los legisladores a resolver la posible municipalización "a la brevedad", los diputados sesionaron el pasado domingo al mediodía, y ahí aprobaron pedirle a la Corte una prórroga para resolver la posible municipalización; además dijeron que pedirían al Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC) realizaran una consulta en Tepatitlán. En los últimos días acudieron habitantes de San José de Gracia que se inconformaron por la municipalización de Capilla de Guadalupe argumentando que no estaban de acuerdo en sumarse a esa delegación para separarse de Tepatitilán.

El legislador del PRI explicó que "ante la falta de respuesta de la Corte, se decidió sesionar dentro de los plazos que se fijaron y resolver" este miércoles.

Por alguna razón, en el nuevo dictamen de la Comisión de Gobernación se están tomando como parámetros para municipalizarse lo que marca la Ley con reformas de 2002; ello implica que el número de habitantes que se requieren para ser municipio se incrementa; los habitantes de Capilla estiman que debido a que esta petición para independizarse de Tepatitlán data de 2001 deben tomarse en cuenta los parámetros con la Ley prevista antes de las reformas.

Los legisladores integrantes de esta comisión tomaron en cuenta, entre otros puntos, la opinión del Instituto de Investigación Jurídica y Legislativa respecto a la ley vigente para la creación de municipios en el estado de Jalisco, y los requisitos que establece el artículo 237 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en su fracción II. Se determinó que, de acuerdo con los datos arrojados por el INEGI, la solicitud de municipalización que ha estado impulsando la Asociación Civil Unidos por Capilla de Guadalupe, no reúne el requisito legal respecto a la cantidad de habitantes, toda vez que en esa población de Los Altos de Jalisco suman 21 mil 947, debiendo requerir la mínima cantidad de 30 mil habitantes.

Lo anterior de acuerdo al capítulo VIII (De la Creación de Municipios) de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.

De tal manera, el dictamen votado desechó por improcedente la solicitud de municipalización de la Delegación de Capilla de Guadalupe presentada por integrantes de la Asociación Civil Unidos por Capilla de Guadalupe A. C.

En un segundo punto de la sesión de trabajo, que presidió el diputado José Manuel Carrillo Rubio, se ordenó que esta decisión se le comunique a la Suprema Corte de Justicia de la Nación en cumplimiento de sentencia respecto al resolutivo de la Controversia Constitucional 131/2006.

Capilla de Guadalupe acudirá a SCJN

Los habitantes de Capilla de Guadalupe que el pasado viernes acudieron al recinto legislativo, dijeron sentirse defraudados por el sentido del dictamen, y advirtieron que apelarían la resolución a la que llegó la Comisión de Gobernación.

"Es un golpe a la legalidad y a la seguridad de los pueblos. Me faltan palabras para explicar lo que sucedió, pero esto no se termina aquí. Es una negativa pero falta mucho por hacer y que pelear", dijo uno de los integrantes de Unidos por Capilla de Guadalupe, Heriberto Gómez, quien adelantó que apelará la resolución del Congreso en la Corte; antes de acudir a esta última instancia legal, esperará que el tema se discuta en el pleno del Congreso el próximo 17 de julio.

"Todo puede cambiar, si cambiaron del domingo para hoy, quién nos dice que otra vez cambian de opinión los diputados".

Para saber

Esta dictamen que establece la negativa para crear el municipio 126 de Jalisco deberá someterse a votación del pleno, y en caso de obtener mayoría simple se desechará en definitiva un asunto que ha estado pendiente por resolverse desde hace más de una década -cuatro legislaturas-.

En caso de que los habitantes de Capilla de Guadalupe insistan en continuar con los trámites para concretar la municipalización deberán esperar seis meses para presentar una nueva solicitud.

EL INFORMADOR / ZAIRA RAMÍREZ