Auditoría confirma irregularidades en Dirección de Licencias de Zapopan

ZAPOPAN, JALISCO.-  La Contraloría de Zapopan entregó a la Sindicatura en días pasados un informe de la auditoría que realizó en la Dirección de Licencias, de la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias, en la que confirma irregularidades y la manipulación de autorizaciones en su sistema informático, que terminarán en procedimientos de responsabilidad administrativa.

Si los casos presentados en EL INFORMADOR el pasado lunes señalan que bajo la titularidad de Guadalupe Castillo Novoa se emitieron licencias que no respetaron los planes parciales de desarrollo urbano, como es su obligación, esta auditoría oficial recoge anomalías del periodo en que fue oficial mayor Heraclio Reséndiz Sañudo, en la primera mitad del trienio.

La Contraloría verificó las licencias expedidas para giros de categoría D del primero de enero de 2007 hasta el 30 de abril de 2008. El primero de mayo de 2008 cambió la titularidad de la Dirección de Licencias, que era responsabilidad de Gustavo Ruiz Velasco Nuño, y ahora es de Alberto Williams Pérez.

La dirección proporcionó a la Contraloría un listado electrónico con 715 altas de licencias categoría D, con cuatro registros duplicados, pues aparece primero como giro principal y luego como anexo. En archivo físico se encontraron 755 expedientes, es decir, 44 casos más, de los cuales 39 están dados de baja en el sistema, pero cuatro siguen vigentes y uno está registrado como alta cuando es sólo un anexo a un giro principal.

Dos expedientes cuentan con una opinión de uso de suelo procedente para un domicilio distinto al que aparece en la licencia expedida. De las 715 altas en el listado electrónico, la Contraloría no  localizó en el área de archivo los expedientes que sustenten 20 de esas licencias.

La dependencia también indagó en las reposiciones que otorgó la Dirección de Licencias, y que proceden cuando el particular extravió su licencia o requiere modificar algún dato. El sistema arrojó solamente 79 reposiciones, pero en el archivo la Contraloría localizó 142 expedientes físicos. Se detectaron varias irregularidades entre las que destacan:

Las licencias 1006001755, 1006001730 y 1006001677 para giro de oficina administrativa emitidas en 2001 tuvieron reposiciones el 14 de marzo de 2008; sin embargo, una visita física constató que en realidad están operando en sus domicilios casas de empeño; en una de ellas persiste un letrero que anuncia la reciente apertura.

En ese mismo día la dirección emitió otras 22 reposiciones de licencias sin haberse cumplido con todos los requisitos marcados, como la verificación que debe hacer personal de la dependencia al lugar o la presentación de fotografías del establecimiento.

Se encontró el caso de un minisúper que fue alterado su anexo de venta de cerveza el 15 de marzo de 2006 para atribuirle la venta de vinos y licores. Actualmente el sistema lo arroja como si contara con venta de vinos desde 2003, pero no hay en ese año una autorización del Consejo Municipal de Giros Restringidos y además, al revisar los pagos de la licencia anteriores al cambio, aparece el giro de minisúper con venta de cerveza.

El área de archivo depende del Departamento de Padrón Fiscal. La Contraloría encontró que los expedientes de las licencias que se emiten pueden tardar hasta cinco meses en llegar al archivo, y en promedio esta tardanza es de 30 días, además de que no está regulado qué personas están facultadas para tener acceso a los expedientes.