Incrementaría la recaudación el IVA de 12% generalizado

CIUDAD DE MÉXICO.- Reducir la tasa del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a un nivel de 12% con la generalización hacia todos los precios y servicios implicaría un incremento en la recaudación de 179 mil millones de pesos, expone un ejercicio elaborado por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM).

José Luis de la Cruz, director del Centro de Investigación en Economía y Negocios de la institución, dijo que la mala noticia es que habría un impacto adicional en la inflación de alrededor de 3.2% a la observada en 2009.

De prosperar el planteamiento de homologar el IVA a 12% para todos los precios y servicios y aprobarse este año, la inflación repuntaría a 6.76% en 2011, expuso el académico.

El ejercicio del Tecnológico de Monterrey sobre el impacto en las finanzas públicas se realizó con una comparación de cuántos recursos adicionales se habrían obtenido en 2009 con IVA de 12% en relación a lo que se recaudó que fueron 407 mil 800 millones de pesos.

“Un aumento al IVA habría implicado un aumento de 179 mil millones de pesos”, expuso De la Cruz.

Iniciativa priista

Ahora, el único paquete fiscal en el que se trabaja es en una propuesta del senador del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Manlio Fabio Beltrones, en donde se proyecta un IVA generalizado de 12% y un impuesto de control de tres por ciento.

El plan fiscal del senador priista y aspirante a la Presidencia de la República, en 2012, : huevo, leche, carne, cereal, frijol, entre otros.

La propuesta fiscal deja exentos los servicios médicos, educativos, medicinas, libros y revistas.

En materia de Impuesto Sobre la Renta (ISR), la tasa para personas físicas se reducirían a tasa de 25%, mientras en las empresas se buscaría que disminuya a 20%, aunque aún no se detalla si sería en un solo año o varios.

El planteamiento dejaría una cantidad importante de recursos a las finanzas públicas, los cuales todavía se cuadran.

A favor

Especialistas afirman que el planteamiento de IVA a 12% con homologación a todos los precios y servicios es una alternativa que tendrá un impacto positivo en las finanzas públicas. Plantearon que una tasa menor de impuesto al consumo desincentiva la evasión fiscal en México.

Las principales firmas de consultoría de impuestos en México: Pricewaterhouse Coopers, Ernst & Young, KPMG y Deloitte, consideran favorable ajustar la tasa del IVA.

Por su parte, la Secretaría de Hacienda se manifestó abierta a discutir el planteamiento fiscal con el Congreso.

Sin embargo, la dependencia aún no tiene cifras del impacto fiscal por disminuir la tasa de IVA y generalizarlo hacia todos los artículos.

Se solicitó una entrevista con el subsecretario de Ingresos, José Antonio Meade, pero no hubo respuesta.

La gran interrogante que hay es medir el efecto para los contribuyentes que en la actualidad no pagan y están en tasa cero o exentos. El problema coinciden los especialistas es el factor político.

De acuerdo con el Presupuesto de Gastos Fiscales para 2009, elaborado por la Secretaría de Hacienda, cuando la tasa de IVA estaba en 15%, para 2010 se tenía contemplada una pérdida recaudatoria de 166 mil 859 millones de pesos, equivalente a 1.32% del Producto Interno Bruto (PIB).

Los argumentos

Pedro Carreón, socio fiscal de Pricewaterhouse Coopers, dijo que un planteamiento de ese tipo trae una amplio beneficio fiscal para México, aunque su inclinación es más por una tasa de 10% de IVA, pero generalizada. Para los contribuyentes resulta menos atractivo evadir una tasa de IVA de menor nivel.

Herbert Bettinger, socio legal de Ernst & Young, consideró que la intención de reducir la tasa del IVA y generalizarla es una buena medida de recaudación.

REFORMA FISCAL

Una propuesta

-- El único paquete fiscal en el que se trabaja es en una iniciaativa del senador del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Manlio Fabio Beltrones, en donde se proyecta un IVA generalizado de 12% y un impuesto de control de tres por ciento.

-- “Lo que se pretende diseñar es tener un IVA a 15 por ciento. Estaría compuesto por dos fases, un IVA de 12% y un impuesto al control de 3%”, revelan participantes de la propuesta.

-- La fórmula de la propuesta fiscal es que aquellos contribuyentes que tengan un Registro Federal de Contribuyentes (RFC) y realicen declaraciones, podrán recuperar 3% de IVA.

-- El contribuyente que no tiene registro ni haga declaraciones tendrá que pagar sus consumos de precios y servicios a una tasa de 15 por ciento.

-- Si paga impuestos, el IVA es el de 12%. Eso obligará a que la gente se empadrone, de lo contrario el gravamen será de 15 por ciento.


FRASES

“No debería caer la recaudación, porque la diferencia de 12% a 16% son los que no pagan y están exentos o con tasa cero. Elevaría ingresos ”
Francisco Macías, socio de impuesto de Deloitte.

“Captas un mayor número de contribuyentes que pagan el impuesto y en la medida que más paguen, es menos la carga para todos ”
Pedro Carreón, socio fiscal de Pricewaterhouse Coopers.

“La propuesta de reducirlo pero generalizándolo a todo es muy viable, e incrementa la recaudación; todas las actividades con tasa cero se irán a 12 por ciento ”
Víctor Pérez, socio de impuestos de KPMG.