Las legisladoras de Movimiento Ciudadano, quienes presentaron la iniciativa de reforma a la Secretaría de Igualdad Sustantiva Entre Mujeres y Hombres (SISEMH) en conjunto con el gobernador, afirmaron que en esta ocasión el análisis implicará foros y mesas de trabajo para recibir y añadir propuestas de organizaciones civiles o de grupos de activistas.La diputada Mara Robles dijo que con la reforma anterior (aprobada en enero en una sesión convocada de última hora) se fracturó la relación con activistas, pues los grupos feministas la vieron como “madruguete”.“Lo que estamos haciendo es poner al centro la igualdad de las mujeres. Tenemos que hacerlo de una manera que tenga toda la apertura y escuchar a todas las voces y resarcir el daño”, expuso.Recordó que si bien se avaló la reforma para extinguir al Instituto Jalisciense de las Mujeres, su desaparición formal aún no se concreta, ya que se difirió hasta que se publique el reglamento de la Secretaría de Igualdad Sustantiva, lo que aún no sucede.Ana Lidia Sandoval, vocal de la Comisión de Participación Ciudadana, comentó que el proyecto de reforma tendrá un proceso de parlamento abierto, lo que implica convocar a la ciudadanía a presentar observaciones.El Congreso dio entrada a la propuesta, misma que se turnó a las comisiones de Igualdad, Hacienda y Estudios Legislativos, encargadas de dictaminarla.El jueves, colectivos feministas denunciaron no haber recibido información sobre las atribuciones de la nueva SISEMH, por lo que no sabían con certeza las políticas públicas que se seguirán para su protección.El Gobierno del Estado explicó que sí ha habido acercamientos y detalló que la reforma establece que la Secretaría será el Mecanismo para el Adelanto de las Mujeres (MAM) en el Estado, lo que se hará valer con un presupuesto de más de 180 millones de pesos para 2019.En el día de la conmemoración de la lucha feminista, las mujeres que diariamente caminan por la metrópoli plasmaron el sitio exacto en el que han padecido situaciones de violencia, y lo hicieron en un mapa que fue colocado sobre el Paseo Alcalde. Acoso, intento de secuestro, robo e intento de violación son algunas de las situaciones que han soportado. “Los ataques ocurren cerca de sus casas; incluso en áreas muy céntricas de la ciudad como Chapultepec o el Centro. Mapearon asaltos, tocamientos e incluso intentos de violación”, comentó Sonia, integrante del “Semillero de Mujeres”.Tras una serie de altibajos y declaraciones encontradas, finalmente fue presentada en el Congreso del Estado la iniciativa de reforma para establecer que la Secretaría de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres se encargue exclusivamente del Mecanismo para el Adelanto de la Mujer (MAM) y crear una Subsecretaría de Derechos Humanos para la Atención de Migrantes, Adultos Mayores, Temas de Diversidad Sexual y Pueblos Indígenas.Entre las modificaciones a la Secretaría de Igualdad Sustantiva Entre Mujeres y Hombres, destaca que se crea un Alto Consejo Asesor en Derechos Humanos, mismo que estará a cargo de proponer y orientar la política estatal en la materia, a efecto de garantizar la transversalidad e institucionalización de los derechos bajo “los más altos estándares de protección y en apego a los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad”.La secretaria de Igualdad, Fela Patricia Pelayo López, negó que hayan cometido un error al haber ligado el MAM a la atención de grupos vulnerables y haber colocado en nivel de subsecretaría al área encargada de las políticas de igualdad de género.“No necesariamente (hubo error); son planteamientos distintos. Estamos en un proceso de una nueva administración, el cual requiere cambios. Nosotras hemos sido muy claras en todas las mesas en las que nos hemos reunido: este tema no está grabado en piedra. Lo que nosotras estamos buscando es tener el mejor Mecanismo de Adelanto”, comentó.Cuestionada sobre los señalamientos de organizaciones civiles que, afirmaron, no se les consideró en la elaboración de la iniciativa, Pelayo López dijo que la Secretaría de Planeación convocó a los colectivos y activistas, aunque no precisó quienes participaron.Cuando esa iniciativa fue presentada, la diputada Mirza Flores Gómez aseveró que la propuesta fue consultada y avalada por las Comisiones Nacional y Estatal de Derechos Humanos, mismas que hicieron “aportaciones”.También se plantea que la Secretaría revise y evalué el Programa Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres cada dos años, y publique periódicamente los resultados e indicadores de su cumplimiento, así como las recomendaciones realizadas por la Comisión Estatal de Derechos Humanos Jalisco (CEDHJ), derivadas del ejercicio de la vigilancia de la Política Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.CLAVESCambios. Entre las propuestas de cambios a la legislación sobre igualdad de género, la administración estatal plantea hacer modificaciones a su presupuesto para asignar fondos a la nueva Subsecretaría de Derechos Humanos. Suma. A la Secretaría de Igualdad Sustantiva Entre Mujeres y Hombres se le etiquetan 180 millones de pesos. Recibiría una transferencia de 53 millones de los programas de apoyo a jefas de familia y agenda de género, considerados originalmente en la Secretaría del Sistema de Asistencia Social. Quíntuple. En 2018, el Instituto Jalisciense de las Mujeres (IJM) operó con 34.9 millones. Con el ajuste, la dependencia encargada del Mecanismo de Adelanto tendría un incremento sustancial en los fondos. Agenda. La Secretaría General de Gobierno (SGG) tiene un incremento de 141 millones, que son los fondos para que opere la nueva Subsecretaría de Derechos Humanos, misma que atenderá las políticas públicas relacionadas con migrantes, jóvenes, adultos mayores, temas de diversidad sexual y pueblos indígenas.NUEVAS FACULTADESSecretaría de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y HombresSecretaría de Gobierno (vía la nueva Subsecretaría de Derechos Humanos)En Jalisco, siete mujeres han sido sentenciadas por haber incurrido en el delito de aborto.De acuerdo con un reporte proporcionado por la Fiscalía del Estado, vía su Unidad de Transparencia, entre 2012 y 2018 se abrieron 164 averiguaciones previas o carpetas de investigación por denuncias presentadas contra mujeres acusadas de haber interrumpido un embarazo deliberadamente.En siete casos, el proceso penal concluyó con sentencia en contra de las acusadas.La pena más alta se emitió en 2016 y consistió en dos años de prisión, así como una multa de 689 mil pesos como “reparación del daño”.El Artículo 228 del Código Penal estatal refiere que se impondrán de cuatro meses a un año de prisión “a la madre que, voluntariamente, procure el aborto o consienta que otra persona la haga abortar y se efectúe dentro de los primeros cinco meses”.Pero si la interrupción del embarazo se realiza a partir del sexto mes, la pena es doble.En el Artículo 229 del mismo Código se precisa que “no es aborto culposo cuando el embarazo sea resultado de una violación”. Tampoco lo es si la mujer corre peligro de muerte o de un grave daño a su salud, pero eso debe comprobarlo un médico.La Constitución estatal (Artículo 4) establece que el Estado de Jalisco “reconoce, protege y garantiza el derecho a la vida de todo ser humano, desde el momento de la fecundación y hasta su muerte natural”.
